胡家里煤矿“4·5”水害重大事故分析.docx

胡家里煤矿“45”水害重大事故分析一、事故发生经过4 月 5 日 8 时，刘新建安排陈阳生带班，李春云、谭益民 2 人对 3、4 煤运输巷交叉点前方掉矸严重处进行加固，胡丙华、欧银祥、欧连卫 3 人运送材料并清理巷道煤、矸，2 名掘进大工林朝贤、王建中在 3 煤运输巷继续打钻，林朝贤、王建中因风钻故障提前出班。12 时 30 分左右，胡丙华、欧银祥、欧连卫 3 人正从井口向维修地点送材料。12 时 40 分，进至距平峒口 400m 左右，感觉到有一股很大的冷风吹来， 欧连卫说可能穿水了。 这时， 听到里面的李春云大喊： “穿水啦， 快走！ ”三人丢下矿车，立即掉头往外跑。刚出井口，水流就冲了出来，不一会儿，就看到陈阳生、李春云和谭益民三人被水流冲了出来。二、事故原因（一）事故直接原因技改平峒 3 煤运输巷掘进工作面发现透水预兆后，违章放炮穿水未成功，但造成迎头与老窑积水区间的煤（岩）柱变薄。矿领导违章指挥，安排作业人员进入水害威胁区域作业。在老窑水压的作用下，隔水煤柱被击穿，是造成本次事故的直接原因。（二）事故间接原因1违反煤矿建设项目安全设施监察规定第九条、第五条的规定，技改平峒没有进行安全预评价，没有编制安全设施设计，其安全设施设计没有经煤矿安全监察机构审查同意就擅自组织施工。2矿井安全投入不到位，安全管理混乱。违反煤矿安全规程第二百六十六条、第二百八十五条的规定，受老窑水威胁，没有配备探放水设备，施工过程中没有坚持“有疑必探，先探后掘”的探放水原则；违反煤矿安全规程第三条、第四条的规定，矿井没有设立专门的安全生产管理机构，没有设置安全副矿长、技术负责人；没有建立健全安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全办公会议制度等制度。3矿井技术管理不到位。违反煤矿安全规程第二百五十一条的规定，技改平峒在施工前，没有调查、核实该井筒原来的老窑情况，没有查清其井田位置、开采范围、开采年限和采空区积水情况；违反煤矿安全规程第二百八十五条的规定，井下接近老窑积水区域，工作面迎头发现透水预兆，没有编制探放水设计，没有采取有效的探放水措施；违反煤矿安全规程第十五条的规定，没有编制井下采掘作业单项工程作业规程；没有严格按矿井设计进行施工，在技改平峒没有贯通风井形成负压通风系统、没有形成两个安全出口时就开掘其它巷道。4矿井从业人员培训工作不到位。违反煤矿安全规程第六条的规定，对井下作业人员没有进行全面安全教育培训就安排上岗作业，导致煤矿井下作业人员素质低下，安全意识淡薄，自保、互保意识差，井下违章作业、冒险作业现象严重。5镇政府和攸县有关部门没有认真履行安全监管职责。片区安监员没有履行与峦山镇人民政府签订的安全目标管理责任书规定的职责，没有每月组织 1 次片区内煤矿的安全检查，没有每月召开 1 次片区内煤矿安全会议，没有对利洞胡家里煤矿技改平峒存在的老窑水害提出整改意见和措施，对镇安监站提出的整改要求没有跟踪落实。江边村没有按照与峦山镇人民政府签订的安全生产目标管理责任书的要求建立健全安全生产管理机构和各项安全生产管理制度，没有履行对江边村各煤矿进行安全检查的职责，没有建立事故应急救援预案；也没有落实峦山镇政府有关文件、通报精神，没有对水害威胁矿井进行全面普查，没有督促辖区内煤矿调查老窑分布和积水的具体情况。