栾城县新建大型高温水锅炉供热站锅炉房主体工程“1·3”坍塌事故.docx

栾城县新建大型高温水锅炉供热站锅炉房主体工程“13”坍塌事故一、工程简介及事故发生单位概况（一）工程简介。栾城县新建大型高温水锅炉供热站项目为栾城县政府惠民工程，建设方为栾城县住房和城乡建设局（该局安排下属供热公司具体负责） ，施工方为河北德诚建设有限公司，监理方为石家庄安泰建设监理有限公司。项目地址位于栾城县裕泰路以北，规划东外环西侧，占地面积 3.5317 公顷，建筑面积 6683.01 ， 四周为栾城县栾城镇朱家庄耕地。 该项目合同工期为 2013年 8 月 21 日至 2014 年 1 月 5 日，共计 135 天，实际开工日期为 2013 年 9月 20 日。锅炉房主体工程为四层框架结构，设计高度 20.97，抗震二级。截至事故发生时该项目已落实土地指标，正在办理规划、施工许可等相关备案手续。（二）事故发生单位概况。1.栾城县建设局供热公司（以下简称供热公司） ，为栾城县住房和城乡建设局下属事业单位。 成立于 1996 年 9 月， 法定代表人刘建雪， 注册资金 1254万元。事业单位法人证号 113012400091，组织结构代码证 40178648，供热经营许可证编号冀 201201050058G。 公司现有正式职工 29 人， 下设办公室、财务室和 4 个供热站（供热一站、二站、三站、大桥路站） ，供热一站、二站和大桥路站为蒸汽换热站，供热三站为锅炉供热站。2.河北德诚建设有限公司（以下简称德诚建设公司） 。成立于 2003 年 2 月，营业执照注册号 130124000007341，经济类型有限责任公司，公司地址位于栾城县宏达路南，法定代表人张聚辉。注册资金 3050 万元，现有员工700 余人。经营范围房屋建筑工程总承包贰级；建筑装修装饰工程专业承包贰级；钢结构工程专业承包贰级；机电设备安装工程专业承包叁级；防腐保温工程专业承包叁级；市政公用工程施工总承包叁级；环保工程专业承包叁级。安全生产许可证编号（冀）JZ 安许证字2005001887。3.石家庄安泰建设监理有限公司（以下简称安泰监理公司） 。成立于 1992年，2009 年经石家庄市体改委批准，由原河北省第三工程建设监理公司改制为股份制企业，营业执照注册号 130100000073519，经济类型有限责任公司，公司地址位于石家庄市石风路 1 号，法定代表人凌国岐，注册资金300 万元，现有员工 215 人。经营范围房屋建筑工程监理甲级；市政公用工程监理甲级；建设工程项目管理；技术咨询。二、事故发生经过及救援过程（一）事故发生经过。2014 年 1 月 3 日 8 时许，供热站项目木工班组对锅炉房主体轴及BC 轴之间的四层梁、板、柱模板支护及其支撑体系搭设完毕，模板支撑体系高 15宽 7.5长 15。项目经理孙建斌让技术员于增信安排人员开始进行混凝土浇筑作业。浇筑作业由吴国忠带领史心乐、吴国军、史栓晨、吴锦涛等 4 人进行，于增信在现场负责施工技术，监理员万跃宗在现场旁站监理。1 月 3 日 19 时 30 分左右，已浇筑的混凝土结构主体与轴、BC轴之间的四层梁、板、柱模板支护及其“满堂红”钢管脚手架支撑体系一并发生坍塌，倒塌的废墟堆积在二层结构楼面上。并当场造成吴国军死亡，吴锦涛轻伤，史心乐、史栓晨被掩埋。经全力救援，至 1 月 4 日 17 时许，史心乐、史栓晨从倒塌的废墟中被救出，经确认已死亡。（二）事故救援过程。事故发生后， 正在食堂吃饭的孙建斌、 于增信等人立即跑到现场组织抢救，同时拨打了 119、120、110 电话求助。几分钟后，救援人员陆续赶到现场并展开救援。石家庄市安监局、栾城县政府及有关部门人员相继迅速赶赴现场组织救援工作。至 1 月 4 日 17 时许，经过消防特勤大队官兵 21 小时全力施救，受困的史心乐、史栓晨被相继救出，经确认已死亡。三、事故原因和性质（一）直接原因。锅炉房储煤仓主体结构高大模板支撑系统搭设及混凝土施工浇筑顺序违反建筑施工规范、标准要求，采取四层主体轴、BC 轴之间的梁、板、柱整体支撑、不对称浇筑，致使模板支撑体系整体失稳、坍塌，现场四层作业人员随大部坍塌的主体结构及料具一同坠落。（二）间接原因。1德诚建设公司供热站项目部未按规定组织专家对专项方案进行论证。违反危险性较大的分部分项工程安全管理办法 （建质200987 号）第九条之规定，施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的高大模板支撑体系分部分项工程，施工单位未组织专家对专项方案进行论证。2. 德诚建设公司供热站项目部未严格按照规范要求进行施工作业。?现场实测架体脚手架管壁厚度为 2.5mm，低于钢管脚手架扣件规范（GB15831-2006）规范要求；?违反建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ130