陕西广大电炉有限公司“7·18”较大坍塌事故调查报告.docx

陕西广大电炉有限公司“718”较大坍塌事故调查报告2017 年 7 月 18 日上午 8 时 50 分许， 陕西广大电炉有限公司在重庆足航钢铁有限公司厂区内码放货物进行钢梁腾挪过程中发生一起较大坍塌事故，造成 3 人死亡，直接经济损失 380 余万元。根据 中华人民共和国安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)、 重庆市安全生产条例等有关法律法规之规定，成立了由重庆市安监局牵头，陕西省西安市安监局、重庆市双桥经开区安监局、重庆市双桥经开区公安分局、重庆市大足区纪委(监察局)、重庆市大足区总工会等单位参加的陕西广大电炉有限公司“718”较大坍塌事故调查组(以下简称调查组)。邀请重庆市大足区人民检察院派员参加事故调查工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，经过调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故基本概况(一)事故相关单位概况1.重庆足航钢铁有限公司，于 2008 年 4 月 25 日成立；住所：重庆市双桥经开区邮亭镇建昌路 6 号；注册资本：壹亿壹仟万元整；经营范围：五金材料、碳素钢、优钢、型钢、特殊钢、建筑钢材生产销售，金属制品磨具设计制造，建筑五金件研发生产，汽车、摩托车轻量化及环保新型材料制造。公司取得有营业执照等相关证照；法定代表人钟波。2.北京首特冶金工程设计有限公司，于 2001 年 8 月 2 日成立，住所：北京市石景山区古城大街特钢公司十一区十三号特钢办公楼 804 室； 注册资本：叁佰万元整；经营范围：冶金行业钢铁工程(特钢冶炼、特钢加工)主导工艺乙级；技术开发、技术咨询、技术服务、技术培训等。公司取得有营业执照等相关证照；法定代表人高铁生。3.陕西广大电炉有限公司，于 2009 年 8 月 18 日成立；住所：陕西省咸阳市泾阳县工业园密集区永乐工业园 28 号：注册资本：壹仟陆佰万元整；经营范围：冶炼设备、工业窖炉、输变电设备、非标准电炉的成套机电设备、普通机械、电器机械制造、加工；货物和技术进出口；公司取得有营业执照等相关证照；法定代表人许广平。(二)合同签订情况1.70t 电弧炉设备合同。2017 年 2 月 14 日，重庆足航钢铁有限公司与北京首特冶金工程设计有限公司签订 70t 电弧炉设备合同(合同号：ST2017-5)。2017 年 3 月 2 日， 重庆足航钢铁有限公司与北京首特冶金工程设计有限公司签订 70t 电弧炉设备合同(合同号：ST2017-5-2)。重庆足航钢铁有限公司委托北京首特冶金工程设计有限公司承担车间工艺设计，设备基础设计，技术服务和 70t 电弧炉设备供货。2.70t 电弧炉设备合同。2017 年 2 月 21 日，北京首特冶金工程设计有限公司与陕西广大电炉有限公司签订 70t 电弧炉设备合同(合同号：ST2017-5-甲)。2017 年 3 月 6 日，北京首特冶金工程设计有限公司与陕西广大电炉有限公司签订 70t 电弧炉设备合同(合同号：ST2017-5-甲)。北京首特冶金工程设计有限公司委托陕西广大电炉有限公司为 70t 电弧炉设备供货单位并承担设备制造、安装及指导调试工作。(三)其他相关情况2017 年 3 月 31 日，重庆市双桥经济技术开发区经济发展局和重庆市双桥经开区邮亭工业园区管理委员会联合发文关于限期关停钢铁落后产能的通知(双桥经开区经发201729 号)，通知表明重庆足航钢铁有限公司属于淘汰落后钢铁产能范畴，要求重庆足航钢铁有限公司于 2017 年 3 月 31日 24:00 时前对钢铁冶炼设备关停。2017 年 5 月 9 日，重庆足航钢铁有限公司通过重庆市大足区经济和信息化委员会钢铁企业去产能验收， 2017 年5 月 10 日， 重庆足航钢铁有限公司通过重庆市经济和信息化委员会钢铁企业去产能验收。二、事故发生经过、应急处置情况(一)事故发生经过2017 年 7 月 18 日上午 7 时许，陕西广大电炉有限公司施工作业队队长罗卫卫带领作业人员在重庆足航钢铁有限公司厂区内(炼钢车间)码放货物。上午 8 时 30 分许，陕西广大电炉有限公司项目负责人徐晓静来到重庆足航钢铁有限公司炼钢车间，罗卫卫、魏宝林、何亮、赵亚军等正在进行钢梁的挪动工作。8 时 50 分许，徐晓静和罗卫卫、魏宝林、何亮都站在两根钢梁的中间，突然其中一根钢梁坍塌倒地，徐晓静立即跑出来，徐晓静的左腿受了一点轻伤，接着另外一根钢梁坍塌倒地，把罗卫卫、魏宝林、何亮压住了。徐晓静立即拨打了 120 电话，随即重庆足航钢铁有限公司立即展开了救援。120 赶到后，