临沂市费县涑蒙养殖合作社“9·8”较大墙体坍塌事故案例.docx

临沂市费县涑蒙养殖合作社“98”较大墙体坍塌事故案例2016 年 9 月 8 日上午 11 时左右，费县涑蒙养殖合作社青贮池施工时墙体发生坍塌，造成 3 人死亡，直接经济损失 329.34 万元。一、事故发生经过9 月 8 日 7 时许，费县涑蒙畜禽养殖合作社青贮池进行墙体抹灰施工，施工现场共 11 人，其中李加举、曹洪伦、李传宝、张传法、董见奎、赵连强、英宝国 7 人分成二组，在青贮池内负责毛石墙抹灰。孙连兴负责在出口南侧拌砂浆，王彦金负责用小推车运输砂浆，李全玉负责在出口南侧打灰膏，陈得现驾驶挖掘机在青贮池外进行回填作业。10 时 30 分左右，孙连兴发现青贮池东墙上部发生倾斜变形，连喊三声“哎、哎、哎”，王彦金也发现墙体倾斜大喊“墙歪了，墙歪了”，几乎与此同时东墙瞬间倒塌。曹洪伦、李传宝、张传法、李加举等 4 人从西墙边安全撤出，董见奎、英宝国、赵连强等 3 人躲闪不及被掩埋, 经抢救无效死亡。事故共造成 3 人死亡。二、事故原因及性质（一）直接原因青贮池施工工程无施工设计，无质量、安全技术交底，墙体构造柱与毛石基础未有效连接，构造柱内钢筋搭接长度、搭接区域箍筋间距不符合规范标准要求，腰梁位置设置不合理，且墙体未设置变形伸缩缝。青贮池墙体外侧进行的回填施工未按规范规定的回填工序、回填材料、回填条件进行施工，改变了墙体受力状态，墙体外侧土压力超过墙体极限水平承载力，墙体瞬间出现破坏、整体倾覆是导致事故发生的直接原因。（二）间接原因1.青贮池施工单位无建筑施工资质，施工现场管理混乱，无质量安全管理人员，没有采取有效的安全防护措施；加之该地区近两天连续降水，施工区域地势相对低洼，墙体外侧未采取截水措施，导致回填土吸水饱和，侧向水土总压力增大，是事故发生的重要原因。2.费县涑蒙畜禽养殖专业合作社安全生产主体责任不落实。该合作社安全意识淡薄，未按规定进行施工设计，未按规定向镇政府报备，委托无建筑施工资质的单位进行施工， 未对施工单位的安全生产工作统一协调、 管理，没有及时消除施工期间的安全隐患。（三）事故性质经调查认定，费县涑蒙养殖合作社“98”墙体坍塌事故是一起较大生产安全责任事故。三、对企业及企业相关人员的处理情况（一）移交司法机关处理人员1.刘建春，费县涑蒙畜禽养殖专业合作社青贮池建设项目施工队包工头，涉嫌重大劳动安全事故罪，移交司法机关依法追究其刑事责任。2.田增富，费县涑蒙畜禽养殖专业合作社法定代表人，涉嫌重大劳动安全事故罪，移交司法机关依法追究其刑事责任。3.李云军，费县涑蒙畜禽养殖专业合作社股东、经理，涉嫌重大劳动安全事故罪，移交司法机关依法追究其刑事责任。以上人员是中共党员的，待司法机关作出处理后，由具有管辖权的单位及时给予相应的党纪处分。（二）相关行政处罚1.依据中华人民共和国安全生产法第一百零九条第（二）项之规定，由临沂市安全生产监督管理局对费县涑蒙畜禽养殖专业合作社处以 50 万元罚款的行政处罚。2.依据中华人民共和国安全生产法第九十二条第（二）项之规定，对田增富、 李云军处以上一年年收入 40% 罚款的行政处罚。 自刑罚执行完毕或处分之日起，田增富、李云军 5 年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。