煤矿事故发生原因剖析及对策.docx

煤矿事故发生原因剖析及对策煤矿事故发生原因剖析及对策党和国家历来十分重视安全工作，特别是近年来，采取了一系列重大措施加强安全工作，投入了大量的人力和财力，成立了专门的煤矿安全监察机构，对煤矿行业实行专项监察。同时，还制定了一些法规法令。但是，由于多方面的原因，煤矿事故频繁发生，重特大事故上升。据有关数据统计，2002 年全国煤炭百万吨死亡率已超过 4，而当年的百万吨死亡率仅为 0.025，2002 年，全国生产原煤 19 亿吨，死亡人数超过了 6000 人，安全生产形势依然严峻，给国家和人民财产造成了巨大的经济损失以及恶劣的政治影响。本人从事煤矿多年，结合亲身经历，现就煤矿事故原因、存在的问题进行了调查分析，并提出相应的对策与建议。一、煤矿事故发生的原因一、煤矿事故发生的原因煤矿开采是在地层深入作业，地下的水、火、瓦斯、煤尘、顶板经及其它有毒有害气体是伴随煤炭生产而出现的，使事故的发生在客观上存在着不可避免和不可预料的突发性。但是，目前煤矿发生的事故多数还是属于责任事故。其原因是：1、安全欠帐较多，投入不足。安全欠帐多的因素有多方面：一是国家和地方只重视新建矿井和大型矿井的安全投入，对中小型矿井的投入不到位。二是中小型矿井大多是开采时间较长，企业经历了计划经济向市场经济的转轨，离退休人员多，企业负担重。这些矿井地质条件差，产量不高，效益一般，在保职工工资和稳定的前提下，如果没有国家和地方的支持，很难拿出较多的钱作为安全投入，不是不想拿，而是拿不起，一些设备老化，超期服役。三是由于近年来煤炭市场形势较好，确有一些煤矿受经济利益的驱动，对安全方面尽量采取少投入甚至不投入，井下巷道年久失修，矿井根本不具备起码的安全生产条件。还有一些矿井发生了伤亡事故，矿上不是吸取事故教训，对矿井存在的不安全隐患彻底认真整改，而是继续生产，使得矿井长期在不安全隐患中运行。2、职工队伍素质低因煤矿职工来源的特殊性和企业用工制度的不断深化，煤炭行业职工队伍人员构成性质已发生了较为明显的变化，有相当多的单位农民合同工占职工总数的三分之一以上，有的甚至将近半数。一是这支队伍文化素质低。据调查，某矿有 400 余名农民合同工，其中高中文化程度的只占 10%，还有少量的只有小学文化程度。象这样的一支队伍，加之现在煤矿上培训的时间又短，他们很难在较短的时间内掌握各种要素。如果现场培训再不到位，工作中难免出现许多盲目性。另据对部分受伤的农合同调查，他们总认为煤矿上出事是应该的，属于天灾人祸，受了伤还不清楚是为何受了伤，自认倒霉。二是这支队伍雇用意识强，流动性大。来煤矿工作的农民合同工一般来自经济欠发达地区或煤矿周边地区。之所以到煤矿参加工作，有的因家庭经济困难，干技术没文化，在矿上挣钱养家糊口；有的则因家在矿区附近，在矿上挣钱又可照顾家庭。应当承认这些人是有一种吃苦精神的。但是，一但井下地质条件发生变化，工资收入不理想时，就有一些人卷起铺盖走人。再者，农民合同工与农村有着割舍不断的天然联系，每到春节等传统节日，又要考虑回家与家人团聚。而煤矿生产的特殊性又往往不能满足，他们就不辞而别擅自离矿。矿上缺人，又要招收一批新工人，走了来了，形成了恶性循环。另外，矿区附近的农民合同工回家后还要帮助家里干农活，家中柴米油盐、孩子上学，样样都得操心，工作中精力不足，难免出事。据对某矿今年来四起重伤死亡事故调查，4 人均为农合工，有 2 人在附近农村，有 2 人在农忙季节负伤，他们来矿时间为 6 个月至 1 年半。3、地域不同，煤种不同，灾害分布不同据近几年全国发生的煤矿事故(亦称矿难)分析：我国南方地区多为透水事故，比如：2005 年广东兴宁大兴煤矿：“8.7”透水事故；北方地区多为瓦斯事故，比如：2005 年辽宁埠新孙家湾煤矿“2.14”瓦斯爆炸事故和 2004 年我省铜川陈家山煤矿“11.28”瓦斯爆炸事故等。另据调查分析，陈家山矿除属高瓦斯矿井外，煤层中还含石油、天然气等易燃物质。以上这些灾害，现有的技术及装备还不能完全控制，达不到本质安全，只能依靠加强管理来弥补，显然较为被动，不科学。这是造成重特大事故的一个原因。