煤矿安全管理督查实施细则.docx

煤矿安全管理督查实施细则煤矿安全管理督查实施细则项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注（一）机构设备机构设置1.设置安全管理机构，负责安全监督检查查文件煤矿安全规程、安全生产法、煤矿安全监察条例等法律法规2.设置专职部门或明确专门机构负责煤炭生产过程各环节的安全管理工作3、按规定设立矿山项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注与人员配备辅助救护队，与就近的有资质的救护队签订救护协议；辅助救护队员必须进行培训并配备救护装备。人员配备4、各煤矿设矿长，生产、安全、机电副矿长和技术负责人查证件查资料项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注(总工程师、副总工程师)取得安全生产技术资格证。5.配备专门人员负责相关专业的安全管理工作，人员数量符合定员标准，并能满足日常安全监管工作的需要项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注6、特种作业人员（瓦斯检查员、绞车司机、采煤机司机、掘进机操作工、液压支架操作工、电工、胶轮车司机等）必须取得操作资格证，并报旗煤炭局培项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注训中心备案。7.有关安全生产管理人员任职资格应符合AQ1070规定AQ1070-2008 规定（二）煤矿证件证件1、采矿许可证：批准开采煤层、开采范围与现采煤层、范围一致；采矿许可证必须在有效查证件安全生产许可证条例项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注期内。2、矿长安全资格证：在有效期内；并定期参加复训。项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注3、煤矿安全生产许可证：许可范围（开采煤层、能力）与实际相符；在有效期项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注内。4、工商营业执照：在有效期内。(三)安基本1.建立健全以下基本制度：查资料煤矿安全规程、安全生产法、煤矿安全监察条例等法律法规项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注全规章制度制度(1)安全生产责任制度；项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注(2)安全办公会议制度；(3)安全项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注目标管理制度；(4)安全投入保障制度；项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注(5)安全质量标准化管理制度；项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注(6)安全生产教育与培训制度；(7)安全隐患排查与整项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注改制度；(8)安全监督检查制度；项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注(9)安全技术措施审批制度；项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注(10)矿用设备器材使用管理制度；(11)矿井主要灾害预项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注防制度；(12)事故应急救援制度；项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注(13)安全奖惩制度；项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注(14)入井人员管理制度；(15)安全举报制度；项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注(16)安全操作管理制度；项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注(17)隐患排查专家会诊制度；(18)煤矿认为项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注需要制定的其他制度(19)基本制度要有审批、学习、贯彻记录2.建立项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制，建立职能部门业务保安责任制、并有审批、学习、贯彻记录3.井下作业有国务院关于进一步加强企业安全生产工项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注矿领导带班制度，井下交接班制度、带班下井档案管理制度、带班下井公示制度、带班下井考核奖惩制度、带班下井举报等制度健全有效，并做好带班记录作的通知(国发201023 号)和有关法律、行政法规的规定项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注和井下交接班记录，归档保存。操作规程和作业规程各工种操作规程齐全；采掘工作面均有符合规程规定的作业规程，且符合工作地点实际情况，并经矿长和技术负责人查资料煤矿安全规程规定煤矿安全规程规定项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注批准。作业规程内容符合相关法规，不超过有效期，符合工作面实际，有针对性安全应急措施；施工及地质条件变化时有补充措施，内容齐全，审批、学习、贯项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注彻手续完备。制定重大危险源监测、评估、监控措施和应急救援预案、灾害预防和处理计划1、重大危险源应登记建档，并填写重大危险源申报表。查资料煤矿安全规程项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注2、存在重大危险源的煤矿应当制定监控措施和应急预案。3、煤矿项目检查内容检查内容和标准检查要求规定依据备注必须按照规定每两年进行一次瓦斯等级鉴定，并