河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册（试行）.doc

河北省特种设备安全风险分级管控与 隐患排查治理指导手册 （试行） 河北省市场监督管理局 2018 年 12 月 前 言 按照河北省人民政府令河北省安全生产风险管控与隐患治理规定 （ 2018第 2 号）要求，为着力强化特种设备使用单位安全生产主体责 任， 提升特种设备使用单位安全生产整体防控能力， 夯实遏制特种设备重 大事故基础，推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作科学 化、 规范化建设， 河北省市场监督管理局组织河北省特种设备技术检查中 心和河北省特种设备学会及有关人员，依据相关法律、法规、规章、安全 技术规范和标准的规定， 编写了 河北省特种设备安全风险分级管控与隐 患排查治理指导手册 （试行） ， 供特种设备使用单位在开展特种设备安全 风险分级管控、隐患排查治理工作中参考使用。 2018 年 12 月 本手册由河北省市场监督管理局编制 编写人员：马建宇、付振波、朱建鹏、薛德师、刘连雄、宋柯、白春 动、王文虎、粱冬磊、郑新梅、张兵、王亚东、弓建东 审核人员：刘江潇、高振川、焦书建、魏楠、孟显哲、郭宁潮、李欣 鸿、张晓勇、武彦波、王建渝、冯秀林、于雅雯 参加讨论的企业： 中石化石家庄炼化分公司、 石家庄钢铁有限责任公 司、河北兴泰发电有限公司、北国商城有限公司、张家口市万龙运动旅游 有限公司 目目 录录 1 总则 . - 1 - 2 术语与定义 . - 1 - 2.1 特种设备 . - 1 - 2.2 使用单位 . - 3 - 2.3 公众聚集场所. - 4 - 2.4 风险 . - 4 - 2.5 风险因素 . - 4 - 2.6 风险分级管控. - 4 - 2.7 特种设备隐患. - 4 - 2.8 特种设备隐患排查 . - 5 - 3 工作程序和方法 . - 5 - 3.1 工作程序 . - 5 - 3.2 特种设备辨识. - 5 - 3.3 特种设备安全风险辨识分级 . - 5 - 3.4 特种设备风险因素辨识与管控清单建立 . - 6 - 3.5 风险公示与标识 . - 7 - 3.6 特种设备隐患排查 . - 7 - 3.7 特种设备隐患分类分级 . - 8 - 3.8 特种设备隐患治理 . - 10 - 3.9 隐患治理验收. - 12 - 4 附则 . - 12 - 附件 1：工作程序示意图 . - 13 - 附件 2-1：特种设备安全管理台账 . - 14 - 附件 2-2：压力管道基本信息汇总表工业管道 . - 15 - 附件 2-3：气瓶基本信息汇总表 . - 16 - 附件 3：特种设备风险事件明细 . - 17 - 附件 4-1：锅炉安全风险辨识标准及分级表 . - 18 - 附件 4-2：压力容器（含气瓶）安全风险辨识标准及分级表 . - 19 - 附件 4-3：压力管道安全风险辨识标准及分级表 . - 19 - 附件 4-4：电梯安全风险辨识标准及分级表 . - 20 - 附件 4-5：起重机械安全风险辨识标准及分级表 . - 20 - 附件 4-6：客运索道安全风险辨识标准及分级表 . - 20 - 附件 4-7：大型游乐设施安全风险辨识标准及分级表 . - 20 - 附件 4-8：场（厂）内专用机动车辆安全风险辨识标准及分级表 - 20 - 附件 5-1：特种设备风险因素辨识指导目录通用项 . - 21 - 附件 5-2：锅炉风险因素辨识指导目录 . - 35 - 附件 5-3：压力容器（含气瓶）风险因素辨识指导目录 . - 42 - 附件 5-4：压力管道风险因素辨识指导目录 . - 59 - 附件 5-5：电梯风险因素辨识指导目录 . - 63 - 附件 5-6：起重机械风险因素辨识指导目录 . - 68 - 附件 5-7：客运索道风险因素辨识指导目录 . - 85 - 附件 5-8：大型游乐设施风险因素辨识指导目录 . - 91 - 附件 5-9：场（厂）内专用机动车辆风险因素辨识指导目录 . - 99 - 附件 6：特种设备风险管控信息台账（清单） . - 102 - 附件 7：隐患排查计划 . - 104 - 附件 8-1：特种设备隐患排查清单-基础管理类 . - 105 - 附件 8-2：特种设备隐患排查清单-现场管理类 . - 106 - 附件 9-1：特种设备重大隐患项目 . - 107 - 附件 9-2：特种设备一般隐患项目 . - 108 - 附件 10：特种设备隐患治理信息台账 . - 110 - - 1 - 1 1 总则总则 1.1 1.1 为构建特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,落实特 种设备使用单位安全主体责任，预防和减少特种设备安全事故，根据中华人民共和 国安全生产法 、 中华人民共和国特种设备安全法 、 河北省特种设备安全监察规 定