煤炭安全生产技术管理办法.docx

煤炭安全生产技术管理办法煤炭安全生产技术管理办法为了加强生产技术管理, 推动企业可持续发展，合理调整生产布局和产品结构，促进管理创新、技术创新，全面完成 2005 年生产经营目标，特制定本办法。第一章生产管理第一条依据煤炭市场供需状况，稳定煤炭产量。原煤生产实行指导性计划。重点抓好玉华改扩建、陈家山矿恢复生产、下石节矿二水平风井开工等工作。第二条抓好生产接续。要周密计划，精心安排，充实掘进力量，保证设备、配件、材料供应，强化掘进机械装备管理，提高单进水平。掘进进尺及开拓进尺作为考核矿级领导班子的主要指标之一。第三条认真编制煤炭生产中、长期发展规划，年、季、月生产计划及矿井生产系统改造方案。搞好矿井生产布局调整，抓好环节系统改造和日常生产管理工作。第四条加快高产高效矿井建设步伐。将玉华矿建成特级高产高效矿井，下石节矿建成部级高产高效矿井。第五条合理调整煤炭产品结构，加大北区长焰煤产销力度，增加块煤生产量；稳定东区现有生产能力,提高产品质量，扩大市场占有份额。第六条加强信息沟通，做好产销衔接工作。运销部门要及时提供市场需求信息，为生产决策提供科学依据。生产部门要根据市场需求，适时调整产品结构，保证煤炭产品质量，满足用户需要。采面出现地质变化，影响煤质及产量时，要向运销部门及时反馈产品调整流向信息。第二章安全生产技术管理第七条开展技术创新，大力推广北区软岩、煤巷锚杆锚索强力支护技术，解决制约掘进速度的技术问题，开展巷道围岩与顶板离层监测，总结支护理论。不断完善焦坪矿区高瓦斯、易燃厚煤层开采安全技术，提高综采放顶煤回收率。加快东区矿井复杂煤层巷道支护及机械化开采技术研究，积极开展技术攻关，探索经济合理的新技术。第八条认真贯彻煤矿安全规程，以“一通三防”为重点，优化通风系统，完善安全设施，搞好瓦斯监测监控、束管监测及黄泥灌浆、气雾阻化、采空区注氮、综合防尘等工作，提高矿井防灾抗灾能力。第九条加强地质预报工作,对未开采区和现采面地质构造、煤层变化情况,及时通过物探、坑透等手段，认真分析研究，科学论证，提供详实的地质预测预报资料，指导矿井生产。第十条继续加大矿井技术改造力度，优化生产系统，提高矿井生产能力。抓好玉华煤矿改扩建工程，玉华矿主皮带井系统年底正式投入运行；下石节矿二水平风井三季度完成工程设计，年底开工建设；对其它矿井制约生产能力的环节、系统，及时提出改造方案，经局审批后实施。第十一条工程设计应在全面分析基础资料的基础上，提出多个方案,进行安全、效益综合评价，达到设计方案最优化。引入竞争机制，凡被选定的设计方案，给予设计人员奖励。对通过科技攻关，解决影响矿井安全生产的技术难题，取得明显效果的有关人员给予重奖。第十二条鼓励全局工程技术人员和广大职工钻研业务，开展技术革新和合理化建议活动，对取得效益或具有应用价值的项目，按局科技奖励办法予以奖励。在技术革新方面所需的费用和材料，各单位要予以支持。广泛开展技术比武，提高职工技术素质。第十三条利用信息网络，加强煤炭信息交流，用信息化推动技术进步。第三章开拓接续管理第十四条制定三年滚动发展规划，根据发展规划安排水平、采区接续，保证矿井生产持续、稳定发展。第十五条抓好重点开延工程项目实施。重点抓好金华山矿+570 水平提矸暗斜井施工，确保年底投入运行；东坡矿上半年完成二水平开拓方案设计，并报局审批，年底前完成开工准备；下石节矿+950 水平上阶段主要巷道硐室工程年内完成。第十六条局批准的水平延深工程和辅助水平开拓井巷工程，一般由矿自留井巷折旧费列支。不足部分由局维简费承担。第十七条生产矿井每月与生产处交换一次开延工程施工进度图。第十八条加强开拓延深工程质量管理。开延工程必须实现一次成巷。搞好单项工程质量管理和验收，局每季度验收一次，矿井负责日常管理和月验收工作。工程竣工后，由局主管部门组织竣工验收，质量不合格的，不予决算。第四章成本管理第十九条坚持以生产技术部门为中心、其它部门配合的原煤制造成本管理体系。局(矿)生产处(科)是原煤制造成本管理的综合管理、协调部门。将成本指标横向分解到生产、动力、劳资、财务等部门，纵向落实到矿井、区队、班组和个人，实行工资成本与其它成本相互转化，切实加强生产全过程的成本管理工作。