煤矿生产安全事故隐患排查治理制度.docx

煤矿生产安全事故隐患排查治理制度煤矿生产安全事故隐患排查治理制度第一章总则第一条 为规范和指导公司各专业部门建立健全生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理制度，进一步加强事故隐患排查治理工作，构建事故隐患排查治理长效机制，防范事故发生，根据安全生产法、煤矿重大生产安全事故隐患判定标准(国家安全生产监督管理总局令第 85 号)、安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全监管总局令第 16 号）、煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）（安监总厅煤2015116 号）等法律法规及规章，结合公司实际，制定本制度。第二章隐患排查治理责任体系第二条 公司成立安全生产事故隐患排查、治理、监控领导小组组长：董事长副组长：总经理成员：公司其他班子成员、副总工程师，生产技术、机电、安检、通风、地测防治水、调度、培训、财务、供销、劳资、综合科等科室负责人，生产队组负责人领导小组职责：全面领导公司安全生产事故隐患排查与治理工作；定期组织开展安全生产事故隐患排查，落实治理安全生产事故隐患责任；对各专业部门安全生产事故隐患排查与治理进行指导和监督。领导小组下设办公室，办公室设在安检科，安检科科长兼任办公室主任。办公室职责：负责安全生产事故隐患排查与治理的日常管理工作；建立台帐，监督隐患治理。第三条隐患排查治理是安全管理的重要过程，是体现安全管理质量的重要内容。各科室、队组是安全生产事故隐患排查治理的责任主体，对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。各科室、队组要成立相应隐患排查治理组织机构，定期开展排查、治理事故隐患。第三章隐患分级管控和治理第四条安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。第五条 依据安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局第 16 号令），安全生产事故隐患分为一般安全生产事故隐患和重大安全生产事故隐患。（一）一般安全生产事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。（二）重大安全生产事故隐患是指危害和整改难度较大、应当全部或者局部停产，并经一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。第六条 为便于日常安全生产事故隐患排查治理，各科室、队组要结合自身实际情况，对一般事故隐患、重大事故隐患进行界定。具体参照煤矿重大生产安全事故隐患判定标准(国家安全生产监督管理总局令第 85 号)等文件规定。第七条为了便于整改，对排查出的隐患实行分类管理。所有隐患按严重程度、治理难易程度分为 A、B、C 三类，其中 A 类指难度大、单位治理不了、须由上级公司帮助治理的隐患；B 类指难度较大、科室或队组治理不了、须由公司治理的隐患；C 类指由科室或队组必须治理的隐患。第四章风险预控和事故隐患排查治理第八条 各单位应当按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制，及时发现生产建设过程中存在的事故隐患：（一）作业人员应当在开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患；（二）生产队组应当每天安排安全、技术等管理人员进行巡检，对作业区域开展事故隐患排查；（三）公司应当组织安全、生产、技术、管理等职能部门和相关的专业部门每周至少开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查；发现重大事故隐患时，要立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。第九条 事故隐患排查坚持“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”原则，根据管理层级、职能定位，以公司、队组两级为责任主体。（一）公司层面：日常安全检查由安检科组织实施。每周隐患排查由安全副经理组织实施，各分管领导、科室及采掘队组负责人参加。（二）队组层面：采掘、辅助生产系统隐患排查由各队组负责人组织实施，岗位隐患排查由班组长每班进行评估。第十条隐患排查治理要按照规定程序进行，参加隐患排查的人员要具备相应的业务技术水平，并事先做好技术资料、检查资料收集整理工作。公司层面的隐患排查内容要涉及各个专业和人、机、环、管各个方面，做到纵向到底、横向到边、不留死角。第十一条排查出的隐患必须按照“五定”原则和“闭环”管理要求，落实责任、措施、资金、时限和预案组织整改。（一）一般安全生产事故隐患当班能够整改的，由当班带班负责人、班组长组织整改；当班不能处理的下发整改通知单落实整改。（二）重大安全生产事故隐患难度较小、公司能够自主整改的，由公司组织整改；难度大、不能够自主整改的，制定重大隐患治理方案，报上级公司组织整改。第十二条各科室、队组要注重排查组织，杜绝“以检代排”。隐患排查是基于问题发生频率、影响范围、危害性质等特点，在动态掌握、安全检查的基础上，对问题进行系统诊断和管理分