安全技术审批管理制度.docx

安全技术审批管理制度安全技术审批管理制度第一章总则第一条为贯彻执行国家的安全生产方针，加强安全技术工作，防止因技术原因发生重大事故，特制定本管理制度。第二章安全技术管理制度第二条总工程师对矿井安全工作负技术责任；各副总工程师、调度室主任、技术部长、专业技术人员对分管业务的安全技术工作负责；采掘、机运、通风及各地面单位的主管技术员，对分管地区的安全工作负直接技术责任。第三条安监部对安全技术工作负监督检查责任，参加设计、规程措施及安全措施项目的审查。第四条各级技术人员必须认真履行安全责任制。总工程师要定期检查技术人员责任制的落实情况，负责组织技术人员安全技术教育、业务知识教育和法规教育。各区部技术人员要负责本单位职工安全技术培训。第五条总工程师负责组织编制年度矿井灾害预防和处理计划，经集团公司总工程师批准后，协助经理认真贯彻实施。要负责安技措工程和安全单向工程的设计、审查，并协助行政领导搞好施工。保质保量地按时投入使用，以发挥应有的作用，保证安全生产的需要。第六条技术部必须按规定及时填绘生产指挥图、地质、水文地质图等，因图纸不规范或填绘失误造成事故、影响生产或无效进尺的，要由总工程师组织分析，追究责任。因地质资料不清、地质测量误差较大，不能为安全生产提供正确依据或因工作失误对安全生产造成损失的，都必须严肃分析处理。第七条每一项工程，包括采区水平的开采，矿井的提升、排水、运输、压风、通风、综合防尘、防灭火，以及特殊采煤方法，都必须按规定的编制设计，由总工程师负责组织编制、会审和按批准权限报批。工程必须按批准的设计施工。施工中需要修改设计时，必须按批准程序报批。第八条每一采、掘工作面和井下凡有人工作的作业场所，都必须编制作业规程或安全措施，如生产地区情况发生变化时，要及时修改补充，要严格规程措施的审批程序。规程措施的编制要针对现场实际，要在编制之前调查研究，搜集资料，编制后，要多听各方面意见，重要内容必须集体会审，按规定权限审批。第九条规程措施必须认真贯彻。所有施工人员都必须熟知本施工范围内的规程措施内容。无规程措施或贯彻不好，职工不熟悉本职工作内容的不能开工。要坚持贯彻后职工签名建档制度。开工前和施工期间都要坚持定期贯彻，重要内容还要进行应知应会考试。施工人员不掌握规程措施的不许上岗。第十条每季度公司要由总工程师主持，至少进行一次规程措施编制质量的检查评优活动，对编制好，贯彻落实好的，要表彰奖励，有问题的要批评和处罚。第十一条工程技术人员，必须把“一通三防”和防治水、火、顶板等重大灾害事故作为技术管理的重点。积极主动参与事故隐患排查活动，建立事故隐患预测预报制度，每周由分管技术人员将所辖范围内的隐患用报表向有关公司领导、总工程师、分管副总、安监部及所在单位预报，紧急情况要及时报告。总工程师和分管副总要亲自审阅事故隐患，预测周报和月报，并采取措施超前预防可能发生的事故。第十二条加强现场和薄弱环节的技术管理，切实抓好规程措施的现场落实。谁分管那个范围，就对那个范围内的规程措施落实负责，现场不按措施施工的有权加以制止，有权停止作业，有权协同安监部对执行规程措施的人员追究责任或进行处罚；采煤工作面初次放顶、过断层、托伪顶、结束放顶；掘进头的防探水、巷道对穿掘进、煤仓被堵塞后的处理，以及采区启封、排放瓦斯等，都是容易发生事故的环节，对这些施工现场，一定要由分管技术负责人亲自监督检查规程措施的落实情况。第三章安全技术措施编制审批管理制度第十三条审批工作由总工程师主持相关人员审批，在审查后的施工图设计上签字批复。第十四条作业规程编制一、回采作业规程编制（一）回采作业规程、安全措施严格按煤矿安全规程、采煤技术操作规程、轻型综采放顶煤采煤技术操作规程、煤炭工业技术政策、采区设计及上级有关文件规定进行编制。（二）回采作业规程以一个工作面进行编制，在工作面内，如因断层切割分为若干小块段，可以编制一个作业规程，但是，每块段回采时，必须补充有针对性的安全技术措施。（三）回采作业规程要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术，坚持正规循环作业、保证安全、提高效率。（四）回采作业规程内容以图表为主。工程图表应清晰准确、尺寸齐全、文字应简明、通俗易懂。（五）编制回采作业规程之前具备下列文件：1、经过审批的采区设计；2、经过审批的工作面地质说明书。（六）编制回采作用规程时，凡属安全规程、操作规程、工种岗位责任制的有关条文，可以不在作业规程中重复规定，但要在作业规程中写上该规定的条、项号，在贯彻作业规程时同时贯彻其条文的内容。（七）凡安全规程、操作规程明文规定要求在作业规程中作出规定的都必须在作业规程中予以规定。（八）回采作业规程有关机电部分由机运区负责编制、提供。（九）编制前，由生产技术部组织施工单位技术员、区长和有关单位人员到现场调查，针对