破坏性地震应急条例.doc

《破坏性地震应急条例》讲解了破坏性地震应急活动的管理措施和具体操作规范，旨在减轻地震灾害带来的损失，保障国家财产和公民人身、财产安全，维护社会秩序。该条例涵盖了地震应急工作的基本原则，包括政府领导、统一管理和分级分部门负责的原则，并强调各级政府应加强防震减灾意识的宣传与教育工作，任何组织和个人都有参与地震应急活动的义务，尤其提到中国人民解放军和武警部队是应急工作的重要力量。此外，条例详细描述了国务院及地方各级政府在地震应急中的角色和职责，特别是设立抗震救灾指挥部的具体规定。同时，条例对应急预案的制定进行了全面指导，要求从实际情况出发，确保预案切实可行，并定期修订以适应变化。针对临震应急期，条例明确了预报发布、应急响应时间以及紧急调用物资和人员的规定，确保在关键时刻能够迅速行动。对于震后应急阶段，条例强调了震情报告、灾情评估、交通恢复、通信保障等关键环节的操作流程，确保抗震救灾工作的有序进行。

《破坏性地震应急条例》适用于全国范围内的破坏性地震应急活动，涵盖所有可能遭受地震影响的地区和人群。特别适用于各级人民政府及其防震减灾工作主管部门，这些机构负责指导和监督本行政区域内的地震应急工作。条例也适用于各行业部门，如交通、铁路、民航、通信等部门，这些部门需要在地震发生时承担起恢复基础设施、保障通信畅通等重要任务。此外，所有社会组织和个人也被纳入适用范围，因为每个人都有参加地震应急活动的义务，在紧急情况下必须服从政府的指挥调度，共同应对地震灾害，保护生命财产安全。