天然气事业部承包商安全管理办法.docx

天然气事业部承包商安全管理办法第一章 总则第一条 为防止发生承包商 HSE 事故，迅速提高承包商 HSE 管理水平， 促进事业部安全文化建设整体快速推进， 特制定本细则。 第二条 本细则所称承包商是指通过合同形式在事业部范围承担工程施工、劳务服务、技术服务的单位，包括通过合同形式承担上述工作的塔里木油田内部单位。第三条 本细则适用于天然气事业部各类承包商。第二章 承包商分类第四条 为便于管理，根据塔里木油田承包商安全管理标准 ，将承包商分为以下几个类别。表 1：承包商分类表类序类别主要工作第一类工程技术类修井、酸化、压裂、射孔、下油管、测井、试井、地面计量、液控维护、采气树维护、毛细管维护、清蜡等第二类设备检维修类装置检维修、工艺流程改造、检测等第三类操作运行类处理站、注气站、电站、转运站、采气队、试采队值班运行，抢维修、机泵维护、自动化维护等第四类油建建设类试采等生产装置建设、土石方工程、房屋建设、室内外装修等第五类运输服务类原油拉运、污水拉运、特车服务、客运服务等第六类物资供应类供应消防产品、锅炉压力容器、防爆电器、检测仪器、安全防护器具、劳动保护用品、危险化学品等第七类其它勘察、设计、监理、技术咨询、科研服务、生活服务等第三章 各类承包商 HSE 管理第五条 各类承包商发生 HSE 事故， 按照油田公司相关规定追究事故责任。第六条 第一类承包商 HSE 管理按以下程序进行：招选：新进入承包商（包括在事业部范围歇业一年以上的承包商）由事业部业务主管部门（通常为井下作业部、采气工程部、气藏工程部）牵头，安全环保科、计划经营科参加，按照塔里木油田承包商安全管理标准附件 3，进行承包商综合能力量化评估，得分 80 分（含）以上为合格；一直在事业部服务的承包商年度安全表现考核 80 分（含）以上为合格；由计划经营科每年 3 月份以前将安全评估合格的单位提交事业部领导审定；计划经营科负责按规定与通过审定的单位签订年度服务合同，包括 HSE 合同。HSE 工作计划：由承包商根据年度工作预测，分区块编制 HSE 计划书，报事业部业务主管部门、安全环保科、事业部相关领导审查、审批。下达工作任务：由事业部业务主管部门根据生产任务，按照 HSE 业绩同等优先的原则选派承包商。工作任务必须以书面形式下达，同时下达书面 HSE风险提示说明， 并按照塔里木油田 承包商安全管理标准 附件 1 签订 HSE要求传达确认书 。现场 HSE 管理：承包商负责将 HSE 计划书中的管理要求和防护措施落实到现场工作中，符合塔里木油田承包商安全管理标准附件 9 的各项要求。事业部业务主管部门、安全环保科、作业区属地主管按照塔里木油田承包商安全管理标准附件 9 进行监督检查。日常 HSE 表现考核：每一个项目进行一次 HSE 表现考核。修井及为修井服务的承包商由井下作业部负责考核，其余项目由作业区属地主管进行考核。考核按塔里木油田承包商安全管理标准附件 9 进行。考核结果一式五份，作业区站队、事业部业务主管部门、计划经营科安全环保科、承包商各留存一份。年度 HSE 表现考核：承包商年度安全表现由事业部业务主管部门负责、 安全环保科参与， 日常 HSE 表现结果占 70%、 承包商内部 HSE管理占 30%，最终为承包商评定一个年度 HSE 业绩分值。第七条 第二类承包商 HSE 管理按以下程序进行：招选：由事业部业务主管部门负责，安全科、计划经营科参与，按照塔里木油田承包商安全管理标准附件 4，进行承包商综合能力量化评估，得分 80 分（含）以上为合格；由计划经营科将合格单位提交事业部领导讨论确定（需要招标确定的承包商，按第四类承包商进行管理） 。由计划经营科按照规定与讨论确定的单位签订合同， 包括 HSE 合同。 HSE 工作计划： 由承包商根据具体工作任务编制 HSE计划书，报事业部业务主管部门、安全环保科、事业部相关领导审查、审批。现场 HSE 管理：承包商负责将 HSE 计划书中的管理要求和防护措施落实到现场工作中，符合塔里木油田承包商安全管理标准附件 10 的各项要求。事业部业务主管部门、安全环保科、作业区属地主管按照塔里木油田承包商安全管理标准附件 10 进行监督检查。HSE 表现考核：每一个项目进行一次 HSE 表现考核。由作业区属地主管进行考核。考核按塔里木油田承包商安全管理标准附件 10 进行。考核结果一式五份，作业区、事业部业务主管部门、计划经营科、安全环保科、承包商各留存一份。第八条 第三类承包商 HSE 管理按以下程序进行：招选：由事业部业务主管部门（通常为地面工程部）负责，安全科、计划经营科参与，按照塔里木油田承包商安全管理标准附件 5，进行承包商综合能力量化评估，得分 80 分（含）以上为合格；由计划经营科将合格单位提交事业部领导讨论确