铜冶炼行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南.docx

山东省地方标准DB 37/ XXXXXXXX铜冶炼行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南Implementation Guidelines forXXof Copper Smelting IndustryXXXX-XX-XX 发布XXXX-XX-XX 实施山东省质量技术监督局发 布DB37目次前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：阳谷祥光铜业有限公司本标准主要起草人：引言本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准生产安全事故隐患排查治理体系通则、工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则的要求，充分借鉴和吸收事故预防原理和铜冶炼行业隐患排查治理的先进管理经验，结合山东省铜冶炼行业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省铜冶炼行业生产经营单位开展事故隐患排查治理工作，保证各类安全措施有效全面的实施，最大限度地降低安全生产事故发生的可能性，保障作业人员的安全，促进企业安全发展。铜冶炼行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南1 范围本标准规定了铜冶炼行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的术语和定义、总则、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。本标准适用于指导山东省内铜冶炼行业企业生产安全事故隐患排查治理体系的建设。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/T 2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T *-2017工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则3 术语和定义DB37/T 2883-2016、DB37/T XXXX-2017 界定的术语和定义适用于本文件。4 基本要求4.1 全员落实4.2.1 企业隐患排查治理应遵循全员参与、分级负责、重在落实的原则。4.2.2 企业全员应参与隐患排查治理，隐患排查治理职责明确。42.2.1 企业主要负责人是公司隐患排查治理体系建设的第一责任人，全面负责企业隐患排查治理体系建设工作；保证企业隐患治理资金到位，组织制定并实施重大事故隐患治理方案。4.2.2.2 企业分管安全生产负责人（或安全总监）协助主要负责人具体负责组织、检查、指导、考核隐患排查治理体系建设工作，定期召开会议分析、研究、解决隐患排查治理过程中出现的问题，并及时向主要负责人汇报。4.2.2.3 公司其他负责人对所分管单位的隐患排查治理体系建设工作负责。4.2.2.4 企业安全管理部门负责对企业隐患排查治理工作的监督、检查、指导和考核,组织建立并运行隐患排查治理体系信息平台。4.2.2.5 企业其他各职能部门负责对职责范围内的隐患排查治理工作的检监督、检查、指导和考核。4.2.2.6 厂（部）主要负责人是本厂（部）隐患排查治理体系建设工作第一责任人，对本厂（部）隐患排查治理体系建设工作全面负责。4.2.2.7 车间（科）主要负责人是本车间（科）隐患排查治理体系建设工作第一责任人，对本车间（科）隐患排查治理体系建设工作全面负责。4.2.2.8 班组长是本班组隐患排查治理体系建设工作第一责任人，对本班组隐患排查治理体系建设工作全面负责。4.2.2.8 各岗位员工是本岗位隐患排查治理的具体执行者与责任人，应掌握本岗位涉及的风险分布情况、风险后果、可能存在的隐患及控制措施等相关知识，负责本岗位隐患排查治理工作。4.2 安全管理一体化按 DB37/T *-2017 第 4.1 条“安全管理一体化”适用于本标准。4.3 激励约束按 DB37/T *-2017 第 4.3 条“激励约束”适用于本标准。4.4 完善制度按 DB37/T *-2017 第 4.4 条“完善制度”适用于本标准。5 隐患分级与分类5.1 隐患分级5.1.1 一般事故隐患按 DB37/T *-2017 第 5.1.1 条“一般事故隐患”适用于本标准。5.1.2 重大事故隐患是指危害和整改难度较大，无法立即整改排除，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患。根据铜冶炼行业生产特点，以下情形为重大事故隐患：（1） 违反法律法规有关规定， 且整改时间长或可能造成较严重危害的， 如建设项目未落实安全生产设施、职业病防治设施“三同时”；（2）涉及危险化学品重大危险源的隐患，如液氧储罐泄漏或地基下沉；（3）因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患；（4）设区的市级以上负有安全监管职责的部门认定；（5）有限空间作业未按照“先通风、再检测、后作业”程序实施的；（6）吊运铜水等熔融