涂料行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南.doc

ICS 71.010G00DB37山东省地方标准DB 37/T 32202018涂料行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南Detailed rule for the system of screening for and elimination of coatingindustryhidden risks of work safety accidents2018 - 05 - 17 发布2018 - 06 - 17 实施山东省质量技术监督局发 布DB37/T 32202018I前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：山东乐化漆业股份有限公司。本标准主要起草人：沈肖逢、沈孝忠、丛玉德、吴祥增、刘奉华、王爱民、刘春强。DB37/T 32202018II引言本标准是依据国家安全生产法律法规、 标准规范及山东省地方标准 生产安全事故隐患排查治理体系通则、化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则要求，充分借鉴和吸收事故预防原理和涂料行业企业隐患排查治理的先进管理经验，结合山东省涂料行业企业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省内涂料行业企业开展事故隐患排查治理工作。DB37/T 322020181涂料行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南1范围本标准规定了山东省内涂料行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的基本要求、 隐患分类与分级、编制排查项目清单、隐患排查、隐患治理等。本标准适用于指导山东省内涂料行业企业生产安全事故隐患排查治理体系的建设。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/T 2883生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T 3010生产安全事故隐患排查治理体系细则3术语和定义DB37/T 2883 界定的术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1健全机构4.1.1企业应根据实际建立由主要负责人牵头的组织领导机构，按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的隐患排查原则，明确责任主体。企业要成立以主要负责人为组长、 各分管负责人为成员的隐患排查治理领导小组， 主要负责人对事故隐患排查治理工作全面负责， 各分管负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责；各职能部门要成立以部门负责人为组长、 各骨干为成员的专业隐患排查治理领导小组， 部门负责人对分管专业事故隐患排查治理工作全面负责， 各骨干对所分管区域的隐患排查治理工作负责；其他各部门（车间）要成立的以各部门（车间）负责人为组长、各骨干为成员的隐患排查治理工作小组，各部门（车间）负责人为组长对部门（车间）事故隐患排查治理工作全面负责，各分管负责人对所分管区域的隐患排查治理工作负责。4.2完善制度4.2.1企业应建立企业安全生产隐患排查治理制度和隐患排查治理奖惩考核制度。4.2.2企业应建立健全隐患排查、隐患上报、隐患治理和隐患治理专项资金使用等各项制度。企业应建立隐患排查治理目标责任考核机制，形成激励先进、约束落后的鲜明导向。应鼓励从业人员进行本岗位的隐患排查，对能排查出隐患、并能及时治理、避免事故发生的，实施正激励作用。企业应在各级安DB37/T 322020182全生产责任制中明确每一个岗位的隐患排查、落实治理措施的责任，同时应配套制定相应的奖惩制度，做到奖罚分明。4.3组织培训企业应制定隐患排查治理体系培训计划， 分层次、 分阶段组织全体员工对本单位的隐患排查治理的标准、程序、方法进行培训，并保留相关培训记录。4.4全员参与企业应从基层操作人员到最高管理层， 全员参与隐患排查治理， 使隐患排查治理贯穿于生产经营活动全过程，成为企业各层级、各岗位日常工作重要的组成部分。5隐患分级与分类5.1隐患分级根据隐患整改、 治理难度和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围， 分为一般事故隐患和重大事故隐患。5.1.1一般事故隐患危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。5.1.2重大事故隐患5.1.2.1以下情形构成重大事故隐患：从事涂料生产，使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的；涂料生产车间、 危化品储存仓库与员工宿舍在同一座建筑物内， 或与员工宿舍的安全距离不符合有关标准、规定要求的；涂料生产装置，涉及的仓库、罐区等储存设施，相互之间或与周边居住区、人员密集区、厂外道路、相邻企业生产储存设施的安全间距不符合有关标准、规定要求的；涂料生产装置区、 储存罐区及装卸区未按规定设置可燃气体或有毒气体监测报警装置的； 作业场所未按规定设置通风设施的； 未按规定和