造纸及纸制品行业企业事故隐患排查治理体系实施指南.doc

ICS 85.010Y30DB37山东省地方标准DB 37/T 31502018造纸及纸制品行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南Implementation Guide for the control system of production safety accidents in PaperMaking and Paper Products Industry2018 - 02 - 24 发布2018 - 03 - 24 实施山东省质量技术监督局发 布DB37/T 31502018I前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：山东泉林纸业有限责任公司。本标准主要起草人：杨东、李兴勇、李洪法、朱英录、朱芳芬、周家永、薛广松。DB37/T 31502018II引言本标准是依据山东省地方标准生产安全事故隐患排查治理体系通则和工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则的要求，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合造纸及纸制品行业安全生产特点编制而成。本标准用于指导山东省造纸及纸制品行业企业开展生产安全事故隐患排查治理工作， 保证各类安全措施有效全面的实施，最大限度地降低生产安全事故发生的可能性，保障作业人员的安全，促进企业安全发展。DB37/T 315020181造纸及纸制品行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南1范围本标准规定了造纸及纸制品行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的工作方法、实施步骤、确定同类型企业常用的隐患排查项目清单、 明确隐患排查的组织实施、 隐患治理和验收及相关配套制度、记录文件的具体要求等。本标准适用于山东省内纸浆制造、造纸、纸制品制造企业生产安全事故隐患排查治理体系的建设。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/T 2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T 3011-2017工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）(安监总管四2017129号)3术语和定义DB37/T 2883-2016中界定的术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1健全机构造纸及纸制品行业企业应成立由企业主要负责人、 分管领导、 部门负责人组成隐患排查治理体系领导小组，专业部门和各车间应结合实际，逐级成立工作小组，负责本单位的体系建设的实施，企业各级管理人员、专业人员、岗位员工、工会组织等应全面参与隐患排查活动的实施，确保隐患排查活动涉及企业各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，使风险得到全面控制。4.1.1隐患排查治理体系工作小组的职责负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项，指导和协调体系建设、实施的各项工作。4.1.2主要负责人的职责主要负责人负责确保可获得建立、实施、保持和改善隐患排查治理体系所需的资源，组织建立并且督促落实涉及各部门、各岗位的职责，确保全员参与隐患排查治理，同时，负责审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，保证隐患排查治理工作的有效组织实施。4.1.3安全生产管理机构职责DB37/T 315020182依据隐患排查治理体系建设指导性文件及工作要求， 负责起草隐患排查治理体系建设工作方案和有关文件， 协调各专业工作组分工任务开展情况， 组织制定落实公司级隐患排查计划并且监督各部门制定落实本部门的隐患排查计划，监督事故隐患的收集归档，监督事故隐患整改进展情况，并对事故隐患排查治理实施过程进行督查、考核等工作。4.1.4各专业管理部门职责企业储运、基建、原料、生产运营、环保、机电、工艺等专业部门分别负责检查、督促、协调、整改本部门事故隐患的工作，负责落实事故隐患挂牌督办工作。4.1.5生产车间职责各生产车间负责本车间职责范围内的各类事故隐患的排查治理工作， 组织制定落实本车间隐患排查计划，检查、整改、验收、汇总、报告本车间存在的事故隐患，监督所辖班组隐患排查治理情况。4.1.6班组职责按照隐患排查标准和周期，组织检查本班次风险管控措施落实情况，发现隐患应立即上报，并协助整改，若不能及时整改，则采取临时措施避免事故发生，对因班组人员在危险源检查、信息反馈、事故隐患整改、采取临时措施等方面延误或弄虚作假，造成危险源失控或由此而发生的各类事故承担责任。4.1.7基层员工职责岗位员工按照隐患排查要求落实隐患排查责任， 如实报告隐患情况， 落实隐患整改通知中岗位应承担整改责任。4.2完善制度造纸及纸制品行业企业应制定隐患排查治理制度、 隐患排查治理体系建设