风险分级管控体系实施指南.doc

ICS 点击此处添加 ICS 号点击此处添加中国标准文献分类号DB37山东省地方标准DB 37/ XXXXXXXXX氯碱行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南（框架内容）Implementation Guidelines for the Management and Control System of RiskClassification for Production Safety of XX文稿版次选择XXXX-XX-XX 发布XXXX-XX-XX 实施山东省质量技术监督局发 布DB37/ XXXXXXXXXI目次前言.III引言.IV1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14基本要求.14.1成立组织机构.14.2实施全员培训.14.3编写体系文件.15工作程序和内容.15.1风险点确定.15.1.1风险点划分原则.25.1.2风险点排查.25.2危险源辨识.25.2.1辨识方法.25.2.2辨识范围.25.2.3危险源辨识.35.3风险评价.35.3.1风险评价方法.35.3.2风险评价准则.35.3.3风险评价与分级.35.3.4确定重大风险.45.3.5风险点级别确定.45.4风险控制措施.45.5风险分级管控.45.5.1风险分级管控的要求.55.5.2编制风险分级管控清单.55.5.3风险告知.56文件管理.57分级管控的效果.58持续改进.68.1评审.68.2更新.68.3沟通.6DB37/ XXXXXXXXXII附录 A（资料性附录）风险管控基本操作程序. 14附录 B（资料性附录）风险分级管控清单及风险点、危险源统计表.16附录 C（资料性附录）风险评价方法.17DB37/ XXXXXXXXXIII前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：山东信发化工有限公司本标准主要起草人：DB37/ XXXXXXXXXIV引言（本标准是依据国家安全生产法律法规、 标准规范及山东省地方标准 安全生产风险分级管控体系通则安全生产风险分级管控体系细则的要求，充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和 氯碱 行业的安全生产风险（以下简称风险）管理经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合山东省 氯碱 行业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省企业生产经营企业开展风险分级管控工作， 达到降低风险， 杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全事故的发生的目的。）DB37/ XXXXXXXXX5企业安全生产风险分级管控体系实施指南1范围规范性引用文件本标准规定了山东省内氯碱化工企业风险分级管控体系建设的工作方法、实施步骤，明确了风险点划分、风险判定、控制措施的制定和分级管控等具体原则，确定氯碱企业常用的危险源辨识方法、风险评价方法、典型风险控制措施以及相关配套制度、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。本标准适用于山东省内氯碱企业风险分级管控体系建设工作。2规范性引用文件GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T 2882-2016安全生产风险分级管控体系通则DB37/T *-2017安全生产风险分级管控体系细则危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见（安监总管三2010186号）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全 监管总局令第40号）山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（省政府令第260号，2016年修订版）关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字201636号）关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知（鲁安发201616号）重点监管的危险化工工艺目录（2013年完整版）重点监管的危险化学品名录（2013年完整版）危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则企业职工伤亡事故分类标准GB6441职业健康安全管理体系规范GB/T28001生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T13861危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013该行业涉及的其他标准、规范、文件。3术语和定义3.1 DB37/T 2882-2016 界定的术语和定义适用于本文件。DB37/ XXXXXXXXX63.2 氯碱， 即氯碱工业， 也指使用饱和食盐水制氯气氢气烧碱的方法。 工业上用电解饱和 NaCl溶液的方法来制取 NaOH、Cl2 和 H2，并以它们为原料生产一系列化工产品，称为氯碱工业。氯碱工业是最基本的化学工业之一， 它的产品除应用于化学工业本身外， 还广泛应用于轻工业、纺织工业、冶金工业、石油化学