橡胶防老剂行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南.doc

ICS 71.010G00DB37山东省地方标准DB 37/T 33432018橡胶防老剂行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南Guidance for the implementation of production safety risk classification managementand control system in rubber antioxidant industry2018 - 06 - 29 发布2018 - 07 - 29 实施山东省质量技术监督局发 布DB37/T 33432018I前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：山东圣奥化学科技有限公司。本标准主要起草人：石松、陈中领、潘远、张增轩。DB37/T 33432018II引言本标准是依据国家安全生产法律法规、 标准规范及山东省地方标准 安全生产风险分级管控体系通则、化工企业安全生产风险分级管控体系细则的要求，充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和橡胶防老剂行业企业的安全生产风险（以下简称风险）管理经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求， 结合山东省橡胶防老剂行业企业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省内橡胶防老剂行业企业开展风险分级管控工作， 达到降低风险， 杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全事故发生的目的。DB37/T 334320181橡胶防老剂行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南1范围本标准规定了山东省内橡胶防老剂行业企业安全生产风险分级管控体系建设的术语和定义、 基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。本标准适用于指导山东省内橡胶防老剂行业企业风险分级管控体系的建设。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 6441企业职工伤亡事故分类标准GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB 18218危险化学品重大危险源辨识GB 30871化学品生产单位特殊作业安全规范国务院令（第493号）生产安全事故报告和调查处理条例DB37/T 2882-2016安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2971-2017化工企业安全生产风险分级管控体系细则3术语和定义DB37/T 2882-2016、DB37/T 2971-2017、GB6441界定的术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1成立组织机构4.1.1企业应成立以主要负责人为组长、各生产相关专业部门负责人为成员的安全生产风险分级管控领导小组，小组成员还应包括工艺、设备、安全、电气、仪表、车间等专业技术人员。4.1.2企业应根据规模和运行方式建立车间级安全生产风险分级管控组织，构建企业覆盖全员的安全生产风险分级管控组织网络，对企业安全生产全过程进行风险辨识、评价和分级管控。4.1.3企业各单位、人员主要职责如下：企业主要负责人全面负责本企业安全生产风险分级管控工作；企业内部安全管理部门是构建本企业安全生产风险分级管控体系的组织部门， 负责组织各专业建立安全风险分级管控体系相关制度、评价准则、工作程序；负责本企业安全生产风险分级管控体系的维护和运行；企业内部各专业部门为本企业内部各单位进行安全生产风险辨识、 评价和分级管控提供技术支持；DB37/T 334320182企业内部各单位负责组织本单位的危险源辨识、风险评价和分级管控工作；为企业工作的全体员工及承包商等相关人员， 应按照安全生产风险分级管控要求， 参与所从事工作的安全生产风险辨识、评价和分级管控相关工作。4.2实施全员培训企业应制定风险分级管控培训计划， 分层次、 分阶段培训学习， 掌握危险源辨识、 风险评价的方法，理解并掌握通过辨识、分析、评价出的结果和相应的管控措施，并保留培训记录。4.2.1企业应分层级对全员进行培训，包括但不限于以下人员：主要负责人；各单位负责人、各级管理人员、安全生产管理人员；各专业技术管理人员；岗位操作人员；特种作业人员、特种设备从业人员。4.2.2制定培训计划和内容企业应定期征求岗位风险培训需求，制定培训计划（培训计划中应包括培训方式、培训对象、日程安排、考核方式、培训教材和预期达到的效果等），组织全员培训。培训内容主要包括：涉及的法律法规、标准、相关文件要求和公司风险分级管控体系文件。4.2.3培训实施4.2.3.1各部门（车间）按计划组织培训，培训管理部门定期对培训的实施和效果进行检查。4.2.3.2按国家及行业的要求建立培训记录和档案。培训档案应包括