中华人民共和国煤炭法(2016年修正).docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 中华人民共和国煤炭法【2016 年修正】 中华人民共和国煤炭法（2016 年修正版） （1996 年 8 月 29 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次 会议通过 根据 2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委 员会第十次会议关于修改部分法律的决定第一次修正 根据 2011 年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议 关 于修改中华人民共和国煤炭法的决定第二次修正 根据 2013 年 6 月 29 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议关于 修改中华人民共和国文物保护法等十二部法律的决定第三次修 正 根据 2016 年 11 月 7 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第 二十四次会议关于修改等十二部法律的决定第四次修正） 第一章 总则 第一条 为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进 和保障煤炭行业的发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事煤炭 生产、经营活动，适用本法。 第三条 煤炭资源属于国家所有。地表或者地下的煤炭资源的国家所有权，不 因其依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。 第四条 欢迎光临安全人之家 https:/ 国家对煤炭开发实行统一规划、合理布局、综合利用的方针。 第五条 国家依法保护煤炭资源，禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。 第六条 国家保护依法投资开发煤炭资源的投资者的合法权益。 国家保障国有煤矿的健康发展。 国家对乡镇煤矿采取扶持、改造、整顿、联合、提高的方针，实行正 规合理开发和有序发展。 第七条 煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针，建立健全安 全生产的责任制度和群防群治制度。 第八条 各级人民政府及其有关部门和煤矿企业必须采取措施加强劳动保护， 保障煤矿职工的安全和健康。 国家对煤矿井下作业的职工采取特殊保护措施。 第九条 国家鼓励和支持在开发利用煤炭资源过程中采用先进的科学技术和 管理方法。 煤矿企业应当加强和改善经营管理，提高劳动生产率和经济效益。 第十条 国家维护煤矿矿区的生产秩序、工作秩序，保护煤矿企业设施。 第十一条 欢迎光临安全人之家 https:/ 开发利用煤炭资源，应当遵守有关环境保护的法律、法规，防治污染 和其他公害，保护生态环境。 第十二条 国务院煤炭管理部门依法负责全国煤炭行业的监督管理。 国务院有关 部门在各自的职责范围内负责煤炭行业的监督管理。 县级以上地方人民政府煤炭管理部门和有关部门依法负责本行政区 域内煤炭行业的监督管理。 第十三条 煤炭矿务局是国有煤矿企业，具有独立法人资格。 矿务局和其他具有独立法人资格的煤矿企业、 煤炭经营企业依法实行 自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。 第二章 煤炭生产开发规划与煤矿建设 第十四条 国务院煤炭管理部门根据全国矿产资源勘查规划编制全国煤炭资源 勘查规划。 第十五条 国务院煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源， 组织编 制和实施煤炭生产开发规划。 省、自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规 定的煤炭资源，组织编制和实施本地区煤炭生产开发规划，并报国务 院煤炭管理部门备案。 第十六条 欢迎光临安全人之家 https:/ 煤炭生产开发规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定， 并纳入 国民经济和社会发展计划。 第十七条 国家制定优惠政策，支持煤炭工业发展，促进煤矿建设。 煤矿建设项目应当符合煤炭生产开发规划和煤炭产业政策。 第十八条 煤矿建设使用土地，应当依照有关法律、行政法规的规定办理。征收 土地的，应当依法支付土地补偿费和安置补偿费，做好迁移居民的安 置工作。 煤矿建设应当贯彻保护耕地、合理利用土地的原则。 地方人民政府对煤矿建设依法使用土地和迁移居民， 应当给予支持和 协助。 第十九条 煤矿建设应当坚持煤炭开发与环境治理同步进行。 煤矿建设项目的环 境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投 入使用。 第三章 煤炭生产与煤矿安全 第二十条 煤矿投入生产前，煤矿企业应当依照有关安全生产的法律、行政法规 的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事煤 炭生产。 第二十一条 欢迎光临安全人之家 https:/ 对国民经济具有重要价值的特殊煤种或者稀缺煤种， 国家实行保护性 开采。 第二十二条 开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程，遵守合理的开采顺序，达到规 定的煤炭资源回采率。 煤炭资源回采率由国务院煤炭管理部门根据不同的资源和开采条件 确定。 国家鼓励煤矿企业进行复采或者开采边角残煤和极薄煤。 第二十三条 煤矿企业应当加强煤炭产品质量的监督检查和管理。 煤炭产品质量应 当按照国家标准或者行业标准分等论级