行政法规制定程序条例(2017年修订).docx

《行政法规制定程序条例》讲解了行政法规制定过程中的具体程序和要求，包括制定行政法规时必须遵循的基本原则，如贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，确保与宪法和法律的一致性，以及遵循立法法确定的立法原则。条例还详细说明了制定行政法规的立项申请流程，强调了国务院法制机构在评估论证、拟订年度立法工作计划中的作用。此外，条例强调了起草行政法规时需满足的要求，例如弘扬社会主义核心价值观、体现全面深化改革精神、保障公民权益、确保行政机关的职权与责任相统一等。条例还规定了起草过程中广泛听取意见的具体方式，如召开座谈会、论证会、听证会，以及向社会公布草案征求意见。同时，条例明确了部门间协商的重要性，特别是在涉及多个部门职责的情况下，要求达成一致意见后联合报送行政法规送审稿。最后，条例对送审稿的说明内容进行了详细规定，要求对立法必要性、主要制度、意见征求及协调处理情况等作出说明。

《行政法规制定程序条例》适用于各级行政机关，特别是国务院及其各部门，以及参与行政法规制定和实施的相关机构和人员。该条例对于规范行政法规的制定程序，提高立法质量，确保行政法规的合法性和科学性具有重要意义。条例的内容不仅指导了行政法规的起草和审核，也为社会各界提供了了解和参与行政法规制定过程的途径。