生态环境部职能配置、内设机构和人员编制规定.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 生态环境部职能配置、内设机构和人员编制规定 第一条 根据党的十九届三中全会审议通过的 中共中央关于深化党 和国家机构改革的决定 、 深化党和国家机构改革方案和第十三届 全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案 ，制定 本规定。 第二条 生态环境部是国务院组成部门，为正部级，对外保留国家核 安全局牌子，加挂国家消耗臭氧层物质进出口管理办公室牌子。 第三条 生态环境部贯彻落实党中央关于生态环境保护工作的方针 政策和决策部署， 在履行职责过程中坚持和加强党对生态环境保护工 作的集中统一领导。主要职责是： （一）负责建立健全生态环境基本制度。会同有关部门拟订国家生态 环境政策、规划并组织实施，起草法律法规草案，制定部门规章。会 同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、海域、饮用水水源地生 态环境规划和水功能区划，组织拟订生态环境标准，制定生态环境基 准和技术规范。 （二）负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重特 大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理， 指导协调地方政府对重 特大突发生态环境事件的应急、预警工作，牵头指导实施生态环境损 害赔偿制度，协调解决有关跨区域环境污染纠纷，统筹协调国家重点 区域、流域、海域生态环境保护工作。 （三）负责监督管理国家减排目标的落实。组织制定陆地和海洋各类 污染物排放总量控制、排污许可证制度并监督实施，确定大气、水、 欢迎光临安全人之家 https:/ 海洋等纳污能力，提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，监督 检查各地污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制。 （四）负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、国家财政性 资金安排的意见，按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计 划规模内固定资产投资项目， 配合有关部门做好组织实施和监督工作。 参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。 （五）负责环境污染防治的监督管理。制定大气、水、海洋、土壤、 噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度 并监督实施。 会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作， 组织指导城乡生态环境综合整治工作， 监督指导农业面源污染治理工 作。监督指导区域大气环境保护工作，组织实施区域大气污染联防联 控协作机制。 （六）指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划， 监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、 重要生态环境建设 和生态破坏恢复工作。 组织制定各类自然保护地生态环境监管制度并 监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等 工作。指导协调和监督农村生态环境保护，监督生物技术环境安全， 牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作， 参与生态保护补偿工作。 （七）负责核与辐射安全的监督管理。拟订有关政策、规划、标准， 牵头负责核安全工作协调机制有关工作，参与核事故应急处理，负责 辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施和放射源安全，监督管 欢迎光临安全人之家 https:/ 理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中 的污染防治。对核材料管制和民用核安全设备设计、制造、安装及无 损检验活动实施监督管理。 （八）负责生态环境准入的监督管理。受国务院委托对重大经济和技 术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按国家 规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。 拟订并组织实施生态环境准入清单。 （九）负责生态环境监测工作。制定生态环境监测制度和规范、拟订 相关标准并监督实施。 会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点 设置，组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减 排监测、应急监测。组织对生态环境质量状况进行调查评价、预警预 测，组织建设和管理国家生态环境监测网和全国生态环境信息网。建 立和实行生态环境质量公告制度， 统一发布国家生态环境综合性报告 和重大生态环境信息。 （十）负责应对气候变化工作。组织拟订应对气候变化及温室气体减 排重大战略、规划和政策。与有关部门共同牵头组织参加气候变化国 际谈判。负责国家履行联合国气候变化框架公约相关工作。 （十一）组织开展中央生态环境保护督察。建立健全生态环境保护督 察制度，组织协调中央生态环境保护督察工作，根据授权对各地区各 有关部门贯彻落实中央生态环境保护决策部署情况进行督察问责。 指 导地方开展生态环境保护督察工作。 （十二）统一负责生态环境监督执法。组织开展全国生态环境保护执 欢迎光临安全人之家 https:/ 法检查活动。查处重大生态环境违法问题。指导全国生态环境保护综 合执法队伍建设和业务工作。 （十三）组织指导和协调生态环境宣传教育工作，制定并组织实施生 态环境保护宣传