工程咨询行业管理办法.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 工程咨询行业管理办法 工程咨询行业管理办法 已经国家发展和改革委员会主任办公会讨 论通过，现予以发布，自 2017 年 12 月 6 日起施行。 主任：何立峰 2017 年 11 月 6 日 工程咨询行业管理办法 第一章 总则 第一条 为加强对工程咨询行业的管理，规范从业行为，保障工 程咨询服务质量，促进投资科学决策、规范实施，发挥投资对优化供 给结构的关键性作用，根据中共中央国务院关于深化投融资体制改 革的意见(中发201618 号)、 企业投资项目核准和备案管理条 例(国务院令 第 673 号)及有关法律法规，制定本办法。 第二条 工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则，综合运用多 学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，在经济社会发展、 境内外投资建设项目决策与实施活动中， 为投资者和政府部门提供阶 段性或全过程咨询和管理的智力服务。 第三条 工程咨询单位是指在中国境内设立的从事工程咨询业 务并具有独立法人资格的企业、事业单位。 工程咨询单位及其从业人员应当遵守国家法律法规和政策要求， 恪守行业规范和职业道德，积极参与和接受行业自律管理。 第四条 国家发展改革委负责指导和规范全国工程咨询行 业发 展，制定工程咨询单位从业规则和标准，组织开展对工程咨询单位及 欢迎光临安全人之家 https:/ 其人员执业行为的监督管理。 地方各级发展改革部门负责指导和规范 本行政区域内工程咨询行业发展， 实施对工程咨询单位及其人员执业 行为的监督管理。 第五条 各级发展改革部门对工程咨询行业协会等行业组织进 行政策和业务指导，依法加强监管。 第二章 工程咨询单位管理 第六条 对工程咨询单位实行告知性备案管理。 工程咨询单位应 当通过全国投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)备案以下 信息： (一)基本情况，包括企业营业执照(事业单位法人证书)、在岗人 员及技术力量、从事工程咨询业务年限、联系方式等; (二)从事的工程咨询专业和服务范围; (三)备案专业领域的专业技术人员配备情况; (四)非涉密的咨询成果简介。 工程咨询单位应当保证所备案信息真实、准确、完整。备案信息 有变化的，工程咨询单位应及时通过在线平台告知。 工程咨询单位基本信息由国家发展改革委通过在线平台向社会 公布。 第七条 工程咨询业务按照以下专业划分： (一)农业、林业;(二)水利水电;(三)电力(含火电、水电、核电、新 能源);(四)煤炭;(五)石油天然气;(六)公路;(七)铁路、城市轨道交通;(八) 民航;(九)水运(含港口河海工程);(十)电子、信息工程(含通信、广电、 欢迎光临安全人之家 https:/ 信息化);(十一)冶金(含钢铁、有色);(十二)石化、化工、医药;(十三)核 工业;(十四)机械(含智能制造);(十五)轻工、纺织;(十六)建材;(十七)建 筑;(十八)市政公用工程;(十九)生态建设和环境工程;(二十)水文地质、 工程测量、岩土工程;(二十一)其他(以实际专业为准)。 第八条 工程咨询服务范围包括： (一)规划咨询：含总体规划、专项规划、区域规划及行业规划的 编制; (二)项目咨询： 含项目投资机会研究、 投融资策划， 项目建议书(预 可行性研究)、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告 的编制，政府和社会资本合作(PPP)项目咨询等; (三)评估咨询： 各级政府及有关部门委托的对规划、 项目建议书、 可行性研究报告、 项目申请报告、 资金申请报告、 PPP 项目实施方案、 初步设计的评估， 规划和项目中期评价、 后评价， 项目概预决算审查， 及其他履行投资管理职能所需的专业技术服务; (四)全过程工程咨询：采用多种服务方式组合，为项目决策、实 施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务。有 关工程设 计、工程造价、工程监理等资格，由国务院有关主管部门认定。 第九条 工程咨询单位订立服务合同和开展相应的咨询业务， 应 当与备案的专业和服务范围一致。 第十条 工程咨询单位应当建立健全咨询质量管理制度， 建立和 实行咨询成果质量、成果文件审核等岗位人员责任制。 第十一条 工程咨询单位应当和委托方订立书面合同， 约定各方 欢迎光临安全人之家 https:/ 权利义务并共同遵守。合同中应明确咨询活动形成的知识产权归属。 第十二条 工程咨询实行有偿服务。 工程咨询服务价格由双方协 商确定，促进优质优价，禁止价格垄断和恶意低价竞争。 第十三条 编写咨询成果文件应当依据法律法规、 有关发展建设 规划、技术标准、产业政策以及政府部门发布的标准规范等。 第十四条 咨询成果文件上应当加盖工程咨询单位公章和咨询 工程师(投资)执业专用章。 工程咨询单位对咨询质量负总责。 主持该咨询业务的人员对咨询 成果文件质量负主要