关于推进城市安全发展的意见.docx

《关于推进城市安全发展的意见》讲解了随着中国城市化进程加快，城市人口、功能和规模不断扩大，新材料、新能源、新工艺的应用以及新产业、新业态、新领域的涌现导致城市运行系统日益复杂，安全风险不断增加的背景。文件指出，一些城市安全基础薄弱，管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题突出，近年来多次发生重特大生产安全事故，暴露出城市安全管理存在的漏洞和短板。为强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，《意见》提出了总体要求，包括指导思想、基本原则和总体目标，强调了生命至上、安全第一的原则，坚持依法治理、系统建设和统筹推动，明确了到2020年和2035年的具体目标。《意见》还详细阐述了加强城市安全源头治理的具体措施，如科学制定规划、完善安全法规和标准、加强基础设施安全管理等。

《关于推进城市安全发展的意见》适用于各级政府、城市规划与管理部门、安全生产监管部门、城市建设与运营企业、科研机构以及所有涉及城市安全的相关行业和领域。该文件旨在指导各地区各部门结合实际情况，全面落实城市安全发展的各项政策措施，提升城市安全管理水平，防范和遏制重特大安全事故的发生，为人民群众创造更加安全的生活和工作环境。