境外中资企业机构和人员安全管理规定.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 境外中资企业机构和人员安全管理规定 第一章 总 则 第一条 为进一步加强新形势下境外中资企业机构和人员安全保 护工作，保障“走出去”战略的顺利实施，制订本规定。 第二条 本规定所称“境外中资企业机构和人员”，是指对外投资 合作企业在境外设立的企业、机构和派出的人员。 第三条 各地商务主管部门会同外事、发展改革、公安、安全监 管部门负责本地区对外投资合作企业的安全管理。 各地国有资产管理 部门指导本地区国有对外投资合作企业的安全管理。 各地工商联协助 政府有关部门指导本地区对外投资合作民营企业的安全管理。 各驻外 使领馆负责对驻在国中资企业机构和人员的安全管理进行指导和监 督。 第四条 对外承包工程质量和安全生产管理依照有关规定执行。 第二章 境外安全教育和培训 第五条 对外投资合作企业要按照“谁派出，谁负责”的原则，对 派出人员在出国前开展境外安全教育和应急培训， 提高安全防范意识 和能力，增强安全管理综合能力。实行项目总包合同的对外投资合作 企业，应对参与合作的分包单位的境外安全教育和培训工作负总责。 未经安全培训的人员一律不得派出。 欢迎光临安全人之家 https:/ 第六条 对外投资合作企业要制订派出人员行为守则，规范驻外 人员行为方式， 要求派出人员遵守当地法律法规， 尊重当地风俗习惯。 第七条 各地商务主管部门会同外事、发展改革、公安、国有资 产管理、 安全监管部门和工商联对本地区对外投资合作企业的境外安 全教育培训工作进行监督检查。 各驻外使领馆负责对驻在国中资企业 机构定期进行安全培训监督检查。 第三章 境外安全风险防范 第八条 对外投资合作企业要制订境外安全管理制度，建立境外 安全突发事件应急处置机制， 指导派出企业机构制订安全防范措施和 应急预案。 第九条 对外投资合作企业应要求其境外中资企业机构认真履行 社会责任， 做好环境保护、 解决当地就业、 积极参与公益事业等工作， 为其开展对外投资合作营造良好的外部环境。 第十条 商务部会同外交部、发展改革委和公安部建立对外投资 合作境外安全风险监测和预警机制， 定期向对外投资合作企业通报境 外安全信息，及时发布境外安全预警。外交部负责向驻外使领馆通报 安全预警信息。 第十一条 各地商务主管部门会同外事、发展改革、公安、安全 监管部门指导本地区对外投资合作企业完善境外安全管理制度并监 督检查。 国有资产管理部门指导国有对外投资合作企业完善境外安全 欢迎光临安全人之家 https:/ 管理制度并监督检查。 工商联配合有关部门指导对外投资合作民营企 业完善境外安全管理制度。 第十二条 各驻外使领馆要加强对驻在国政治经济形势、民族宗 教矛盾、社会治安状况、恐怖主义活动等信息的收集、评估和预警， 并及时报送外交部、商务部等相关部门；与驻在国政府有关部门建立 经常性沟通渠道，及时获取安全信息。 第十三条 各驻外使领馆要加强对境外中资企业机构和人员安全 工作的一线指导和管理，及时传达国内的指示要求，通报相关安全信 息，定期到企业和项目现场进行安全巡查。 第十四条 各驻外使领馆要指导境外中资企业商（协）会帮助会 员企业制订安全风险防范措施，增强风险防范和处置能力。 第十五条 商务部根据需要会同外交部、发展改革委、公安部、 国资委、安全监管总局和工商联组成境外安全巡查工作组，对境外重 点项目进行安全检查和指导，排查项目安全隐患，检查相关应急预案 制定和实施情况，协助解决存在的问题。各地商务主管部门也可根据 需要会同外事、发展改革、公安、国有资产管理、安全监管部门和工 商联开展境外安全巡查。 第四章 境外安全突发事件应急处置 第十六条 境外安全突发事件是指境外发生的对境外中资企业机 构和人员生命和财产安全构成威胁或造成损失的事件，包括战争、政 欢迎光临安全人之家 https:/ 变、恐怖袭击、绑架、治安犯罪、自然灾害、安全生产事故和公共卫 生事件等。 第十七条 境外安全形势发生异常时，境外中资企业机构应及时 向我驻外使领馆报告。境外安全突发事件发生后，境外中资企业机构 应立即向我驻外使领馆报告，在使领馆指导下妥善处置。具体程序如 下： （一） 境外中资企业机构做好事发现场处置工作， 及时救助伤员， 向当地警方报警。