人力资源和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制规定.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 人力资源和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制规定 第一条 根据党的十九届三中全会审议通过的 中共中央关于深化党 和国家机构改革的决定 、 深化党和国家机构改革方案和第十三届 全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案 ，制定 本规定。 第二条 人力资源和社会保障部是国务院组成部门，为正部级。 第三条 人力资源和社会保障部贯彻落实党中央关于人力资源和社 会保障工作的方针政策和决策部署， 在履行职责过程中坚持和加强党 对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是： （一）拟订人力资源和社会保障事业发展政策、规划，起草相关法律 法规草案，制定部门规章并组织实施。 （二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源 流动政策，促进人力资源合理流动、有效配置。 （三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完 善公共就业创业服务体系， 统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训 制度，拟订就业援助制度，牵头拟订高校毕业生就业政策。 （四）统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。拟订养老、失 业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。拟订养老保险全国统 筹办法和全国统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法。组织拟订 养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编 制相关社会保险基金预决算草案， 参与拟订相关社会保障基金投资政 策。 会同有关部门实施全民参保计划并建立全国统一的社会保险公共 欢迎光临安全人之家 https:/ 服务平台。 （五）负责就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟 订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会 保险基金总体收支平衡。 （六）统筹拟订劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳 动关系协商协调机制，拟订职工工作时间、休息休假和假期制度，拟 订消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。组织 实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。 （七）牵头推进深化职称制度改革，拟订专业技术人员管理、继续教 育和博士后管理等政策，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作， 拟订吸引留学人员来华（回国）工作或定居政策。组织拟订技能人才 培养、评价、使用和激励制度。完善职业资格制度，健全职业技能多 元化评价政策。 （八）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限负责 规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作， 拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。 （九）会同有关部门拟订国家表彰奖励制度，综合管理国家表彰奖励 工作，承担全国评比达标表彰和省部级表彰等工作，根据授权承办以 党中央、国务院名义开展的国家级表彰奖励活动。 （十）会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配政策，建立企事 业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。拟订企事业单位人 员福利和离退休政策。 欢迎光临安全人之家 https:/ （十一）会同有关部门拟订农民工工作的综合性政策和规划，推动相 关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。 （十二）负责人力资源和社会保障领域国际交流与合作工作，拟订派 往国际组织职员管理制度。 （十三）完成党中央、国务院交办的其他任务。 （十四）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革， 进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，减少职业资格 许可和认定等审批事项，实行国家职业资格目录清单管理，加强事中 事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提 高公共服务水平。 （十五）有关职责分工。 与教育部的有关职责分工。 高校毕业生就业政策由人力资源和社会保 障部牵头，会同教育部等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和 服务工作， 由教育部负责； 高校毕业生离校后的就业指导和服务工作， 由人力资源和社会保障部负责。 第四条 人力资源和社会保障部设下列内设机构： （一）办公厅。负责机关日常运转，承担信息、安全、机要、保密、 信访、政务公开等工作。 （二）政策研究司。组织开展人力资源和社会保障政策研究和改革推 进工作，承担重要文稿起草、协调专家咨询、新闻发布等工作。 （三）法规司。组织起草相关法律法规草案和规章，承担规范性文件 的合法性审查工作，承担行政复议、行政应诉等工作。 欢迎光临安全人之家 https:/ （四）规划财务司。拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计 划，编制相关社会保险基金预决算草案，参与拟订相关社会保障资金 （基金）财务管理制度。承担统计、信息规划、国有资产管理、内部 审计、有关国际援贷款项目等工作。 （五）就业促进司。拟订就业规划、计划和劳动者公平就业、农村劳 动力转移就业、 跨地区有序流动等政策， 健全公共