新《山东省安全生产条例》特点和主要内容.docx

《新山东省安全生产条例》讲解了该条例的主要特点和核心内容，包括坚持法治思维与以人为本的原则，有效衔接补充上位法，并强调了严管严罚和维护市场主体活力并重的理念。此条例于2021年12月3日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过并于次年三月一日开始实施。它严格遵守相关法律规定，在行政处罚方面保持一致，进一步细化有关生产经营企业的权利义务，并坚持全过程人民民主理念。通过充分听取社会各界意见和建议，畅通政企沟通机制，结合安全生产及应急管理执法检查深入查找问题以确保立法调研的精准度。主要内容涵盖了建立健全以安全发展为导向的工作机制，明确了政府、监管部门和地方行政单位的安全监管职责；强化了生产经营单位的主要负责人责任及其余负责人的角色，并推行安全总监制度，完善风险控制措施，明确隐患排查治理流程。此外，规定了监管部门的具体职能，强调了事故报告及时性和应急救援体系建设的重要性，且从法律层面严格设定了安全生产领域违法行为的责任追究。

《新山东省安全生产条例》适用于山东省内所有涉及安全生产管理和监督活动的企业与机构。不仅面向中央驻鲁及省管大型企业，还包括各类行业协会、中小微企业等不同规模和类型的企业。特别适用各级政府部门如安全生产监督管理部门、地方乡镇和街道办及功能区管理机构进行日常监管。此条例旨在保障员工生命财产安全的同时，指导上述组织和个人开展生产经营活动中遵循相关法律法规，加强自身安全管理，建立健全防范风险和应对突发状况的能力，共同促进本省域内的社会和谐稳定和发展繁荣。