“工业互联网+安全生产”行动计划（2021-2023年）.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ “工业互联网+安全生产”行动计划（2021-2023 年） 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、 应急管理厅（局） ，各省、自治区、直辖市通信管理局： 现将“工业互联网+安全生产”行动计划（2021-2023 年） 印发给你 们，请认真贯彻执行。 工业和信息化部 应急管理部 2020 年 10 月 10 日 “工业互联网+安全生产”行动计划 （2021-2023 年） “工业互联网+安全生产”是通过工业互联网在安全生产中的融合应用， 增强工业安全生产的感知、监测、预警、处置和评估能力，加速安全 生产从静态分析向动态感知、事后应急向事前预防、单点防控向全局 联防的转变，提升工业生产本质安全水平。为贯彻落实总书记 关于“深入实施工业互联网创新发展战略”“提升应急管理体系和能力 欢迎光临安全人之家 https:/ 现代化”“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，推进关于深化 新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见深入实施，实现发展 规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一，制定本行动计划。 一、总体要求 （一）指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻党的十九大 和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻新发展理念，坚持工业互 联网与安全生产同规划、同部署、同发展，构建基于工业互联网的安 全感知、监测、预警、处置及评估体系，提升工业企业安全生产数字 化、网络化、智能化水平，培育“工业互联网+安全生产”协同创新模 式，扩大工业互联网应用，提升安全生产水平。 （二）行动目标 欢迎光临安全人之家 https:/ 到 2023 年底，工业互联网与安全生产协同推进发展格局基本形成， 工业企业本质安全水平明显增强。 一批重点行业工业互联网安全生产 监管平台建成运行，“工业互联网+安全生产”快速感知、实时监测、 超前预警、联动处置、系统评估等新型能力体系基本形成，数字化管 理、网络化协同、智能化管控水平明显提升，形成较为完善的产业支 撑和服务体系，实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发 展模式。 二、重点任务 （一）建设“工业互联网+安全生产”新型基础设施 1.建设网络监管平台。整合现有安全生产数据、平台和系统，构建企 业级和行业级工业互联网安全生产监管平台，实现安全生产全过程、 全要素、 全产业链的连接和监管， 具备安全感知、 监测、 预警、 处置、 评估等功能，提升跨部门、跨层级的安全生产联动联控能力。 2.提升数据服务能力。依托国家工业互联网大数据中心，建设“工业 欢迎光临安全人之家 https:/ 互联网+安全生产”行业分中心和数据支撑平台， 建立安全生产数据目 录，加强数据技术攻关，开发标准化数据交换接口、分析建模以及可 视化等工具集，对接重点行业工业互联网安全生产监管平台，开展数 据支撑服务， 加速安全生产数据资源在线汇聚、 有序流动和价值挖掘。 （二）打造基于工业互联网的安全生产新型能力 3.建设快速感知能力。分行业制定安全风险感知方案，围绕人员、设 备、生产、仓储、物流、环境等方面，开发和部署专业智能传感器、 测量仪器及边缘计算设备，打通设备协议和数据格式，构建基于工业 互联网的态势感知能力。 4.建设实时监测能力。制定工业设备、工业视频和业务系统上云实施 指南，加快高风险、高能耗、高价值设备和 ERP、MES、SCM 及安全 生产相关系统上云上平台，开发和部署安全生产数据实时分析软件、 工具集和语义模型，开展“5G+智能巡检”，实现安全生产关键数据的 云端汇聚和在线监测。 欢迎光临安全人之家 https:/ 5.建设超前预警能力。基于工业互联网平台的泛在连接和海量数据， 建立风险特征库、失效数据库，分行业开发安全生产风险模型，推进 边缘云和 5G+边缘计算能力建设，下沉计算能力，实现精准预测、智 能预警和超前预警。 6.建设应急处置能力。建设安全生产案例库、应急演练情景库、应急 处置预案库、应急处置专家库、应急救援队伍库和应急救援物资库， 基于工业互联网平台开展安全生产风险仿真、应急演练和隐患排查， 推动应急处置向事前预防转变，提升应急处置的科学性、精准性和快 速响应能力。 7.建设系统评估能力。开发基于工业互联网的评估模型和工具集，对 安全生产处置措施的充分性、适宜性和有效性进行全面准确的评估， 对安全事故的损失、原因和责任主体等进行快速追溯和认定，为查找 漏洞、解决问题提供保障，实现对企业、区域和行业安全生产的系统 评估。 （三）深化工业互联网和安全生产的融合应用 欢迎光临安全人之家 https:/ 8.深化数字化管理应用。支持工业企业、重点园区在工业互联网建设 中， 将数字孪生技术应用于安全生产管理。 实现关键设备全生命周期、 生产