双重预防机制建设培训.pptx

1、安全管理基础工作,风险分级管控与隐患治理双重机制,1、风险管理,2、风险辨识思路方法与工具,2、风险辨识思路方法与工具,2.1 风险分级管控,排查伴随风险的部位、场所、设备、设施或区域，编制风险点排查清单,按照人、物、环境和管理四个层面进行风险辨识，编制危险源辨识清单，,对危险源进行风险评价，确定重大风险，编制风险评价与分级管控信息表,按照技术、管理、防护和应急处置逻辑顺序制定实施风险控制措施，编制本单位风险库。,排查风险点,辨识危险源,风险评价与分级,制定实措施,两清单、一表、一库,2.2 排查风险点,2、风险辨识思路方法与工具,风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或两者以上的组合,如危险化学品罐区、液氨站、煤气炉等是风险点 在罐区进行的清罐作业、防火区内进行动火作业等也是风险点,排查风险点是风险管控的基础，对风险点内的不同危险源（与危险点相关的人、物、环境及管理）进行识别，风险评估以及根据评估结果采取不同控制措施是风险分级管控的核心。,2.2 排查风险点,2、风险辨识思路方法与工具,基于以上系统的划分，可明确到特定的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，作为危险源辨识的基本单元，即为确定的风险点。,风险点排查清单,2.3 辨识危险源,2、风险辨识思路方法与工具,根据企业生产作业特点，参照国家标准，应用风险辨识工具,生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T 13861） 企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441）,划分作业活动,辨识危险源,确定风险,确定风险是否可承受,2.3 辨识危险源,2、风险辨识思路方法与工具,生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T 13861）,生产过程危险和有害因素,人的因素,物的因素,环境因素,管理因素,心理、生理性危险和有害因素 行为性危险和有害因素,物理性危险和有害因素 化学性危险和有害因素 生物性危险和有害因素,室内作业场所环境不良 室内作业场所环境不良 地下（含水下）作业环境不良,组织机构不健全 责任制未落实 规章制度不完善 投入不足 管理不完善 其他管理因素缺陷,2.3 辨识危险源,2、风险辨识思路方法与工具,2.3 辨识危险源,2、风险辨识思路方法与工具,常用方法,2.4 风险评价与分级,2、风险辨识思路方法与工具,对辨识出的危险源进行分析，确定发生事故的可能性和严重度。 风险评价的方法主要应用评级工具或者软件进行。,2.4 风险评价与分级,2、风险辨识思路方法与工具,风险矩阵评价法（LS法）,风险矩阵法是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法，它给出了两个变量，分别是表示危险源潜在后果的可能性（L）和后果（S）。识别出每个作业活动可能存在的危害，并判定这种危害可能产生的后果及产生这种后果的可能性，二者乘积，得出所确定危害的风险，然后进行风险分级，根据不同级别的风险，采取相应风险控制措施。,R风险值 L- 发生伤害的可能性 S-发生伤害后果的严重程度,R=L X S,2.4 风险评价与分级,2、风险辨识思路方法与工具,风险矩阵评价法（LS法）,确定危害事件发生的可能性（L）,2、风险辨识思路方法与工具,确定危害事件可能产生的后果（S）,2、风险辨识思路方法与工具,风险矩阵评价法（LS法）,2、风险辨识思路方法与工具,风险等级判定及控制措施,2、风险辨识思路方法与工具,2、风险辨识思路方法与工具,2.4 风险评价与分级,作业条件危险性评价法（LEC法）,L发生事故的可能性大小 E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C一旦发生事故会造成的损失后果 D = LEC危险性的大小,2、风险辨识思路方法与工具,2.4 风险评价与分级,作业条件危险性评价法（LEC法）,L-可能性,E-频繁度,C后果,D=L X E X C,2、风险辨识思路方法与工具,2.4 风险评价与分级,作业条件危险性评价法（LEC法）,风险等级划分（D）,3、风险控制与管理,3.1 风险控制思路,风险分级管理及控制措施,不可容许的（重大风险），极其危险，必须立即整改，停止作业,较大危险（较大风险），必须制定措施进行控制管理，企业对较大以上风险因素应重点管控,中度（显著）危险，需要控制整改，企业各级应引起关注,轻度危险，可以接受（或容许）车间班组应引起关注,稍有危险，需要注意，员工应引起注意,3、风险控制与管理,3.1 风险控制思路,风险控制是根据风险等级采取相应措施，将风险控制在安全程度内，预防事故发生。,固有危险源控制,人为失误控制,安全目标管理,通过改进工艺、材料、环境等手段消除、控制危险源,主要采用人的安全化和操作安全化的方法进行控制,采用法律、经济、教育和工程技术手段进行控制,3、风险控制与管理,3.