事故的责任划分及处理案例.pptx

1,事故的责任划分 及处理,生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。,生产安全事故的定义,事故特征,普遍性,随机性,必然性,复杂性,突变性,潜伏性,重复性,规律性,人类生产生活过程总伴随着危险,时间、地点、形式、程度不确定,危险的客观、绝对存在,事故的多因素、多系统关系,平衡原理,事故结果之前的变化过程,同类事故的不断发生,生产力水平和社会发展阶段,根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：,事故的分类,特别重大事故,重大事故,较大事故,一般事故,1.30人以上死亡 2.或100人以上重伤（包括急性工业中毒）； 3.或1亿元以上直接经济损失,1.10人以上30人以下死亡； 2.或50人以上100人以下重伤； 3.或5000万元以上1亿元以下直接经济损失,1.3人以上10人以下死亡； 2.或10人以上50人以下重伤 3.或1000万元以上5000万元以下直接经济损失,1. 3人以下死亡; 2. 或10人以下重伤; 3. 或1000万元以下直接经济损失的事故,又称为产业伤害、职业伤害、工业伤害、工作伤害，是指劳动者在从事职业活动或者与职业活动有关的活动时所遭受的不良因素的伤害和职业病伤害。,事故和工伤的关系,安全生产事故,工伤,是指生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。,根据国家对事故和工伤的认定可以得出结论： 工伤可能是由事故造成的，但并不是所有事故产生的危害都可以认定为工伤。 工伤不一定都是事故造成的，受到事故伤害的不一定都能认定为工伤。,事故和工伤的关系,事故处理基本过程,最重要的是把事故发生的原因分析清楚，落实整改措施,避免类似事故的发生。不可把事故处理放在第一位，更不可回避事故发生的真实原因。,隐患/ 危险源,事故,救援,调查 处理,整改,过程 控制,源头 管理,事故 查处,问题 整改,应急 救援,事故,事故中心论,物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、车辆伤害、火灾、中毒和窒息、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、其他（凡不属于前述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、钉子扎伤等 ）。,事故类型,事故,当班岗位发现事故或事故苗头后，应立即向分厂调度或分厂值班报告，分厂调度接到报告后，立即向公司调度报告，公司调度接到报告后，根据事故情况，上报主管处室和公司领导，适时启动公司应急预案。具体报告程序简图如下:,事故的报告程序,岗位,分厂,调度,主管 处室,公司 领导,上级 部门,1,2,3,4,5,6,事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（双报告制度） 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。,事故的报告时间,事故发生后，事故发生单位应按要求将简要事故报告上报主管部门。待事故调查结束后，提交正式事故报告。构成工伤的，还应准备申报工伤相关材料。事故报告应至少应包括以下几方面内容：,事故报告,事故 经过,事故原因分析,事故责任划分,事故防范措施,事故 报告,事故报告内容,事故 报告 内容,时间,地点,简要 经过,目前所采取的措施,涉及 范围,发生事故后，根据职责分工，主管处室、所属单位，组织有关人员进行调查。简图如下：,事故调查,生产,设备,安全,技术,工会,纪检,其他相 关人员,事故 调查组,事故调查,查明,1,认定,2,3,提出,总结,4,提交,5,事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,事故的性质和事故责任,对事故责任者的处理建议,事故教训，提出防范和整改措施,事故调查报告,事故分析,在对事故进行性质认定过程中，一定要分清事故直接原因和直接原因，根据事故的原因分析，进行责任划分，制定相应的防范措施。,直接原因,机械、物质或环境的不安全状态、人的不安全行为,间接原因,设备状况、劳动管理、人员培训、制度建设、安全操作等不合理,事故分析,直接原因,人的不安全行为、物的不安全状态。,间接原因,环境因素、管理失误或管理缺陷，即：技术和设计有缺陷、教育培训不够、劳动组织不合理、现场工作检查指导不利、安全操作规程不健全、事故防范措施不力、事故隐患整改不力及其他安全管理上的问题。,责任划分,（二）对事故单位的处罚 内部按照目标责任书和各项考核管理办法考核 外部安全监督管理部门依据