突发环境污染事件专项应急预案.docx

突发环境污染事件专项应急预案突发环境污染事件专项应急预案 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染突发事件应急机制，提高项目部应对涉及 施工作业场所的环境污染突发事件的能力，有效预防、及时控制 和迅速消除事件的危害，保证生产经营顺利进行，根据国家有关 规定，结合项目部实际，特制定本突发环境污染事件应急预案。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国安全 生产法 、 国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境 事故应急预案及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3 适用范围 1.3.1 本预案适用于项目部生产经营工程中突然发生因环境 污染造成的一般和重大环境事件、人员伤亡、重大财产损失，有 重大社会影响或涉及安全生产事件的应急处置工作。 1.3.2 事件的分类 a、一般环境事件：发生 3 人以下死亡；因环境污染造成跨 地区纠纷， 引发一般群体性影响； 3 类放射源丢失、 被盗或失挖。 b、超过以上事件范围的为重大环境事件。 l.4 工作原则 1.4.1 坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的 监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极 预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处 理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或 减轻环境污染事故造成的中长期影响， 最大程度地保障公众健康， 保护人民群众生命财产安全。 1.4.2 坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保 部门的指导， 使项目部的突发性环境污染事故应急系统成为区域 系统的有机组成部分。加强项目部各部门之间协同与合作，提高 快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行 分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污 染事故造成的危害范围和社会影响相适应。 1.4.3 坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极 做好应对突发性环境污染事故的思想准备、 物资准备、 技术准备、 工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业 和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。 2 组织指挥与职责 2.1 组织机构 项目部设立环境污染事件应急救援指挥部（以下简称“项目 部突发事件应急救援指挥部” ） ， 项目部突发事件应急救援指挥部 办公室设在调度中心，其组成如下： 总 指 挥： 副总指挥; 成 员：李某某、王某 2.1.1 项目部事件应急救援指挥领导小组： 总 指 挥： 副总指挥：成 员：李某某、王某 2.1.2项目部突发事件应急救援指挥部组织机构框图详见附 件 1。 2.2 应急救援职责 2.2.1 项目部突发事件应急救援指挥部总指挥职责： A 认真贯彻国家、地方、行业等上级有关事件应急管理的法 律法规、标准、规程； B 建立健全单位事件应急管理组织机构， 组织制定或修改单 位应急预案并发布实施； C 保证应急救援资源的有效投入； D 掌握项目部突发事件信息， 及时向当地政府和集团公司报 告突发事件情况； E 组织、指挥单位突发事件应急救援预案的处置，组织或协 助对突发事件进行调查、分析、处理和灾后恢复； 2.2.2 项目部突发事件救援指挥部副总指挥职责： A 协助总指挥进行安全应急管理， 在总指挥未在位的情况下 代行总指挥职责； B 指导、 协调和参与项目部所属单位环境污染事件应急处置； C 组织开展对应急处置相关知识的宣传、 培训和演练等工作； D 及时掌握单位环境污染事件信息，并向总指挥汇报； E 组织实施单位应急救援，防止突发事件扩大，减少突发事 件伤亡和经济损失，协助进行事件调查处理。 2.2.3 项目部突发事件应急救援指挥部职责： A 拟定项目部突发事件综合应急预案； B 监督、指导和协调公司所属部门/单位制定和完善专项应 急预案和现场处置方案，落实预案/方案措施，做好突发事件发 生后的应急处置、信息上报和发布、善后处理等工作； C 指导、协调和参与项目部所属部门/单位的突发环境污染 事件应急处置； D 及时了解和掌握项目部所属部门/单位的环境污染事件信 息，根据突发事件情况需要，及时向当地政府和集团公司报告突 发事件情况； E 组织突发事件调查工作，或配合当地政府、集团公司等上 级职能部门进行突发事件调查、分析、处理及评估工作； F 为地方提供突发事件处理的专家和技术支持， 组织突发事 件应急处置相关知识的宣传、培训和演练。 2.2.4 项目部突发事件应急救援指挥部办公室职责： A 在项目部突发事件应急救援指挥部的领导下， 负责项目部 突发事件应急救援指挥部办公室的日常事务工作； B 组织实施应急预案， 传达项目部突发事件应急指挥部的各 项指令，协调项目部突发事件应急处置工作； C 汇总突发事件信息并报告（通报）突发事件情况，组织突 发事件信息的发