公园安全生产事故应急预案.doc

1 公园安全生产事故应急预案 （仅供参考，请结合本单位实际情况编写） 1 1 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 为了维护游客生命、财产安全，保障园区顺畅运营，提高安全事故 发生时的快速、正确反应能力，防止衍生其它灾难，将事故损失减少到 最低限度，使社会影响减少到最小范围，特制定本预案。 1 12 2 编制依据编制依据 本预案依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国消 防法 、 北京市安全生产条例 、 北京市消防条例 、 生产经营单位 安全生产事故应急预案编制导则编制此预案。 1 13 3 适用范围适用范围 本预案适用于公园管辖范围内各项安全事故的应急响应和应急救 援工作。 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 公园应急预案体系包括综合应急预案、娱乐设备意外事故、游船意 外事故等十个专项应急预案和现场处置方案。 （1） 综合应急预案： 规定公园应急组织机构和职责、 应急相应原则、 应急管理程序等内容。 （2）专项应急预案：主要是根据公园的安全经营特点，为应对几种 类型事故。 (3)现场处置方案：是针对具体的装置、场地或设施、岗位存在的 危险源所制定的应急处置措施。 2 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 公园应急工作在预防为主的前提下，遵循保护人员安全优先，贯彻 统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援的原则。 2 2 危险性分析危险性分析 2.1 2.1 公园概况公园概况 北京 XXX 公园是一座集文化娱乐、游艺、游乐、水上游船、休闲散 步和体育运动的大型开放式公园，位于北京市朝阳区 XXX 地区，占地面 积约 XX 万平方米，XXXX 年的 X 月正式开放经营。公园拥有 XX 多项的主 题景观、 XX 多项的主题游乐设施， XX 多万平方米的绿化面积和 X 万平方 米的湖面。公园自开业以来，每年日平均接待游客 X 多万人，在节、假 日及举办大型活动高峰期间，单日接待游客量最高近 X 万人，人均逗留 时间超过 X 小时。 公园平面图如下： 大门大门 北门北门 东门东门 西门西门 西门西门 大型游乐设施大型游乐设施 中心广场中心广场 儿儿 童童 乐乐 园园 西湖西湖 东湖东湖 绿地绿地 绿地绿地 绿地绿地 绿地绿地 3 图图 1 1 公园平面图公园平面图 2.2 2.2 危险性分析危险性分析 北京 XXX 公园属于人员密集、滞留时间长的主题公园，对公园的危 险分析如下： （1）举办的活动规模较大、人员相对密集。 公园属于人员密集性场所， 游客高峰期主要出现在黄金周旅游旺季、 节庆活动以及公园举办的大型主题文化活动时期。 这个时期游客量骤增、 人员密集，一旦发生突发事件，容易导致人员拥挤、产生安全隐患。 （2）拥有大量的大型游乐设施。 虽然设备自身都具有高技术含量的安全保障系统，在安全管理上有 着严密、完善的安全检查保障制度和严格的安全操作规程。但由于公园 有大量大型设备，承载人数多，一旦因停电、设备故障导致设备停机等 事故，就有可能存在危害游客人身安全的情况发生。 （3）室外活动区域广、易受恶劣天气影响。 作为人员密集性场所中的一种，特别是湖泊水面比较大，在突然遭 遇恶劣天气时（如雷电、冰雹以及其他影响运营的特殊天气） ，水上运动 的游客容易导致惊慌，公园需对这种情况采取有效的控制办法、及时疏 导、合理安置游客，避免人员伤害及其他不良影响。 （4）常规性安全预防措施不可少。 园区由于人员密集、混杂，也应采取措施预防和避免治安事件以及 园区其他各类危险事件的发生。 3 3 组织机组织机构及职责构及职责 3.13.1 应急组织体系应急组织体系 见图 2 3.23.2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3.21 公园应急指挥部 公园应急指挥部的主要职责是负责安全生产事故的应急领导和决策 4 工作。包括：落实国家相关应急管理政策，审定并批复公园应急管理规 划和应急预案。统一协调应急状态下的各种资源。确定安全生产应急处 置的指导方案。带领或指派现场应急救援指挥部人员和专家组人员，赶 赴现场处置安全生产事故。公园总经理担任总指挥。 3.22 应急指挥办公室 应急指挥办公室是公园应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应 急准备。事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能 部门的沟通协调。 公园设新闻发言人，由应急指挥办公室主任担任。根据公园应急指 挥部的授权对外发布消息，保持与外界的沟通渠道如实报道事故和应急 救援实际情况，以疏导群众，避免减少人员伤亡。 5 图图 2 2 应急组织机构框图应急组织机构框图 3.23 现场应急指挥部 现场应急指挥部是负责现场应急救援指挥的中心，在公园应急指挥部的 授权下，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。 现场应急指挥部下设抢救技术专家组、义务消防抢救队、医疗机构等。 （