水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则.docx

水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则为了加强水力发电厂安全文明生产工作，努力提高管理水平，提高企业劳动生产率和经济效益，更好地为国民经济发展服务，根据部颁关于全面开展发、 供电企业安全文明生产达标工作的决定 ， 特制定本细则。 1达标企业的必备条件 1.1企业领导班子坚持党的基本路线，贯彻执行中华人民共和国全民所有制工业企业法 、 全民所有制工业企业转换经营机制条例和中华人民共和国电力法 。党、政、工关系协调，团结进取，廉政务实，无因违法违纪行为受到处分。企业未发生造成不良社会影响的事件。1.2考核年度完成主管局下达的发电量、厂用电量、发电成本、劳动生产率及调峰、调频等生产任务或指标。1.3实现机电合一集控值班。全员劳动生产率定额完成率 （计算方法见附录） 。 1.4考核年度和申报期内，企业未发生生产人身死亡事故或性质严重的群伤事故（一次事故造成三人及以上重伤）及本企业责任的设备特大、重大事故（含洪水漫坝、水淹厂房构成的责任性事故） 。1.5大坝安全评价应达到正常坝或虽为病坝， 但加固方案已审定并开始实施的坝。 1.6等效可用系数定额完成率应达到（计算方法见附录） 。水能利用提高率应达到：多年调节水库；其他调节性能水库（计算方法见附录） 。1.7加强思想政治工作，企业职工精神振奋。生产、工作秩序井然，保持厂区、 厂房和设备干净整洁， 物见本色。 2达标企业的考核指标 2.1安全指标及管理。2.2设备管理。2.3经济指标及科学管理。2.4文明生产。3达标企业标准达标企业必须同时满足如下两个条件：3.1具备所有必备条件。3.2四项考核指标每项得分均在分以上。 4考核指标及评分规定序号考核标准评分标准标准分实际得分备注 1 安全指标及管理100 1.1 在考核年度内，无本企业责任事故，杜绝生产人身重伤事故。 每发生一次本企业责任事故扣分， 非本企业责任事故扣分；人身每重伤一人扣分 20 各单项扣分总和超过标准分时， 以扣完标准分为限，下同。1.21.2.1 安全第一责任者按规定到位；防汛及安全监察机构健全；全员安全职责明确，安全责任制落实；分级控制事故、障碍、异常，有目标、有措施并贯彻执行。安全第一责任者未按规定到位扣分；机构不健全或责任不落实扣分。20 1.2.2 认真执行部颁水电厂防汛管理办法及水电站大坝安全管理暂行办法 。防汛制度齐全，各级岗位责任制落实，制订并实施年度防汛措施，通信畅通，汛后有工作总结报告。未认真执行防汛或大坝安全管理办法扣分；其他每项达不到要求扣分。1.31.3.1 正常开展安全活动，厂长每月召开一次安全分析会，汛期半月开一次；班组每周一次安全活动日，内容充实、记录齐全、注重实效。查全年厂级安全分析会记录，抽查个班组安全日活动记录，一项不合格扣分。20 1.3.2 每年至少进行两次安全大检查（包括防汛检查） ，对查出问题重点整改，检查、整改记录齐全。领导不抓扣分；检查重点不突出扣分；重大问题漏查一项扣分，未按计划整改每项扣分。1.3.3 坚持“三不放过”，认真调查事故，并吸取教训，查清事故的原因和责任，及时上报，采取防范措施，消除事故隐患。认真学习、贯彻上级发布的事故通报和文件。不进行事故调查扣分；事故责任和原因不清、不及时上报或报告（表）不完整扣分；未传达贯彻通报和文件扣分；存在事故隐患，无防范措施扣分。1.3.4 大坝安全监测系统项目齐全。保持正常监测，观测资料按年整编、分析。有大坝安全自动监测规划计划并已逐步实施。主要监测项目少一项扣分；观测资料未整编扣分；无规划、计划扣分；未实施扣分。1.41.4.1 杜绝恶性误操作事故（带负荷拉隔离开关、有电挂接地线、带地线合闸、误拉合断路器、误入带电间隔等） ，全面落实防止误操作措施。无措施扣分；防误闭锁装置功能不全扣分。20 1.4.2 严格执行“两票制度”，工作票、操作票合格率要求达到。严格执行“三制”制度，即交接班制、巡回检查制和设备定期试验及轮换制。两票合格率每降低扣分；不按规定执行“两票三制”扣分。1.51.5.1 认真制定并实施反事故技术措施计划和安全技术措施计划。两措施计划完成率达到。无计划扣分；计划空乏扣分；完成计划每低扣分；措施不落实扣分。20 1.5.2 消防组织健全，有严格的管理责任制；明确重点防火部位，电缆、油库及油系统、易燃品仓库等防火措施落实，电缆孔洞封堵良好。组织不健全，制度不完善扣分；重点部位防火措施一处不落实扣分；消防器材不符合规定要求一处扣分。1.5.3 现场规程、制度齐全并符合实际，要求定期修订，且有关人员人手一册。做到全员持证上岗。对值长、班长等有关人员要按规定定期考试，对特殊工种人员需经专门训练并发证，不合格者不能上岗。规程、制度不齐全扣分；设备变动后未及时修订扣分；有未经考试合格上岗情况扣分。1.5.4 工作场所照明