电监会制定电力安全事件监督管理暂行规定.docx

《电监会制定电力安全事件监督管理暂行规定》讲解了我国为应对和管理可能影响电力（热力）正常供应或危及电力系统稳定运行的电力安全事件而设定的具体标准与监督措施。本文件列举了十项需要加强监管的重点安全事件，包括由于电网故障导致的城市负荷降低或者用户停电超过规定比例数值，高电压输电线主保护失效以及发电厂、变电站对外停电等具体情况。此外，文件特别关注了直流输电线路问题和自然灾害引起的设备损坏，还包括供热设施停运对当地采暖季节供电造成的影响等状况。针对这些事件的监督，该规定强调了企业的信息报送责任、内部调查机制，确保遵循“四不放过”原则；即：事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。对于频繁发生上述所列安全事件且承担责任的公司，国家权力部门将通过如约谈、督查等形式加以约束，并责令限期整改。

《电监会制定电力安全事件监督管理暂行规定》适用于各级地方政府相关部门、所有类型及规模的中国电力企业，尤其是参与电力生产和分配的企业。这些企业不仅涵盖传统的火力发电站、水电站等传统能源企业，也涉及风电场在内的新能源生产组织。同样适用于那些依赖外部稳定电源供给的重要公共服务机构如医院、机场及其他关键基础设施运营商。此法规指导着它们如何防范可能发生的特定类型的安全事故，并建立了具体的报告流程，在发生安全事故后按照“四不放过”的原则认真分析并采取必要措施，从而保障公众生活中的正常供电和电力系统的总体安全性。同时，《规定》也适用负责规划建设和维护高压输配电设施和服务网络的实体，以确保电网的健康运行和社会的可靠用电需求。