化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则.doc

ICS 13.100G 09DB37山东省地方标准DB37/T 30102017化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则Detailed rule for the system of screening for and elimination of chemical industryhidden risks of work safety accidents2017-10-10 发布2017-11-10 实施山东省质量技术监督局发 布目次前言.III引言.IV1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14基本要求.14.1健全机构.14.2完善制度.14.3组织培训.14.4全员参与.15隐患分级与分类.26工作程序与内容.26.1编制排查项目清单.26.1.1隐患排查项目清单.26.1.2生产现场类隐患排查清单.26.1.3基础管理类隐患排查清单.36.2隐患排查.36.2.1排查方式.36.2.2排查要求.36.2.3组织实施.36.3隐患治理.46.3.1治理要求.46.3.2治理流程.46.3.3一般隐患治理.46.3.4重大隐患治理.46.3.5验收.47成果与应用.47.1文件管理.47.2效果.48持续改进.5附录 A（资料性附录）现场管理类隐患排查治理清单.6附录 B（资料性附录）基础管理类隐患排查清单. 7附录 C（资料性附录）现场管理类隐患排查治理台账.8附录 D（资料性附录）基础管理类隐患排查台账. 9前言本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：山东省安全生产监督管理局。本标准主要起草人：贾国庆、贾如伟、刘晓威、陈德行、郝志强、张秀文、王健、卢叶峰、王宏伟、赵俊峰、李冰、吕光生、鲍文杰、陈民、乔孟、王海强。引言本标准是依据国家安全生产法律法规及标准规定， 充分借鉴和吸收国际、 国内生产安全事故隐患 （以下简称隐患）排查治理相关标准、现代安全管理理念和来自化工生产经营单位（以下简称化工企业）的隐患排查治理成功经验， 按照风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的要求， 结合山东省安全生产实际编制。开展隐患排查治理是化工企业对风险管控措施的持续有效性进行排查确认， 是安全管理和风险管控的重要内容，是降低和控制事故风险，保持和提高企业本质安全水平的有效手段。本标准的目的是规范山东省化工企业隐患排查治理工作， 保障作业人员的职业安全与健康， 降低企业安全生产风险，实现安全生产和安全发展。化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则1范围本标准规定了化工企业隐患排查治理的基本要求、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。本标准适用于山东省内化工企业生产安全事故隐患排查治理体系建设和实施指南的编制。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/T 28822016安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 28832016生产安全事故隐患排查治理体系通则危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则（安监总管三2012103号）3术语和定义DB37/T 28832016界定的术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1健全机构化工企业应建立隐患排查治理组织领导机构， 明确责任部门和责任人， 企业主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责， 其他负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责， 各职能部门和单位负责组织职责范围内的隐患排查治理工作。4.2完善制度化工企业应在安全生产风险分级管控、 安全生产标准化等安全管理体系的基础上， 进一步健全完善隐患自查、自改、自报、考核的管理机制，形成一体化的安全管理体系，落实从主要负责人到每位从业人员的事故隐患排查治理责任。 建立隐患排查治理目标责任考核机制和配套奖惩制度， 加强对落实情况的监督考核，形成激励先进、约束落后的鲜明导向，确保治理措施的落实。4.3组织培训化工企业应制定隐患排查治理体系培训计划， 分层次、 分阶段组织全体员工对本单位的隐患排查治理的标准、程序、方法进行培训，并保留培训记录。4.4全员参与化工企业应从基层操作人员到最高管理层， 全员参与隐患排查治理， 使隐患排查治理贯穿于生产经营活动全过程，成为企业各层级、各岗位日常工作重要的组成部分。5隐患分级与分类DB37/T 28832016生产安全事故隐患排查治理体系通则第6.1条、第6.2条的内容适用于本条款。重大事故隐患的判定，要把握“危害较大”和“整改难度较大”两个要点。化工企业的现场有下列情形之一的，可按重大事故隐患进行治理：a)使用国家明令淘汰