甲醇行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南.doc

1ICS 71.080.01G15DB37山东省地方标准DB 37/ XXXXXXXXX甲醇行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南Implementation Guidelines for the Management and Control System of RiskClassification for Production Safety of methyl alcohol enterpriseXXXX - XX - XX 发布XXXX - XX - XX 实施山东省质量技术监督局发 布DB37/ XXXXXXXXX1前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：新能凤凰（滕州）能源有限公司。本标准主要起草人：李正文、詹满银、李红生、满昌龙、朱思奇、赵继东、张健、王玉峰、颜辉、邱文波、祝刘兵。免费获取更多安全精品资料，请关注微信公众号“安全生产管理”DB37/ XXXXXXXXX2引言本标准是依据国家安全生产法律法规、 标准规范及山东省地方标准 安全生产风险分级管控体系通则、化工企业安全生产风险分级管控体系细则的要求，充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和甲醇行业企业的安全生产风险（以下简称风险）管理经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合山东省甲醇行业企业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省甲醇行业企业开展风险分级管控工作， 达到降低风险， 杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全事故的发生的目的。DB37/ XXXXXXXXX1甲醇行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南1范围本标准规定了企业风险分级管控体系建设的基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。本标准适用于指导山东省甲醇行业企业风险分级管控体系的建设。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 6441企业职工伤亡事故分类标准GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB 18218危险化学品重大危险源辨识GB 30871化学品生产单位特殊作业安全规范DB37/T 2882-2016安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2971-2017化工企业安全生产风险分级管控体系细则3术语和定义DB37/T 2882-2016、DB37/T 2971-2017界定的术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1成立组织机构4.1.1企业应成立安全生产风险分级管控体系领导小组，由企业主要负责人任组长，分管负责人任副组长，工艺、设备、电气、仪表、基建、安全等业务部门和车间负责人为成员，明确组织机构及成员职责、目标与任务，明确安全风险识别、评价和控制的主管部门。领导小组成员除包括各业务部门负责人外，至少还应包括相关专业技术人员。4.1.2企业主要负责人或分管负责人应负责风险识别、评价和控制管理工作。其它分管负责人应负责分管范围内的风险识别、评价和控制管理工作。4.1.3主要负责人职责负责风险识别、评价和控制的管理工作，至少应提供政策、资金和持续改进等方面支持。4.1.4分管负责人职责负责分管范围内安全生产风险识别、评价和控制的管理工作。DB37/ XXXXXXXXX24.1.5主管部门职责负责编制安全生产风险分级管控管理制度，明确企业安全生产风险管控适用范围、评价分级的原则、标准，使用的风险分析方法，管控过程要求和考核标准；负责制定和实施公司安全生产风险管控培训计划；建立企业安全风险分级管控数据库，并定期更新；对部门、车间安全风险管控工作开展情况进行监督检查和考核。4.1.6业务部门职责工艺、设备、电气、仪表、基建、安全等业务部门，负责业务范围内安全生产风险分级管控工作的组织协调、业务指导、专业培训和检查督导；指定适用的安全生产风险分析方法，编制风险分级判定标准；组织策划、指导业务范围内的安全风险识别、分析评价、风险级别确定和控制措施制订；审核各车间风险分析记录，监督检查管控措施落实情况。4.1.7车间职责根据公司制度编制车间安全风险管理目标及推进计划；按步骤开展危险源辩识、风险评价分级，完善并落实安全风险管控措施；建立健全车间安全风险数据库，实行动态管理；制定车间风险管控考核标准，监督检查班组、岗位安全生产风险管控措施落实；定期对安全生产风险管理情况进行分析总结，不断改进提高。4.1.8班组职责工艺巡检、操作、检维修、交接班等常规作业活动，应从“人员、工机具、环境、物料、规程”方面进行危险源辨识，开展作业前安全评价，根据风险级别落实好安全管控