建筑陶瓷制品制造行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南.doc

ICS 81.060.01Q31DB37山东省地方标准DB 37/ XXXXXXXXX建筑陶瓷制品制造行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南XXXX - XX - XX 发布XXXX - XX - XX 实施山东省质量技术监督局发 布DB37/ XXXXXXXXXI前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：淄博舜元建陶有限公司。本标准主要起草人：殷建、张连光、王新华、朱长文、周瑞栋、宁滨。免费获取更多安全精品资料，请关注微信公众号“安全生产管理”DB37/ XXXXXXXXXII引言本标准是依据国家安全生产法律法规、 标准规范及山东省地方标准 生产安全事故隐患排查治理体系通则、工贸行业生产安全事故隐患排查治理体系细则的要求，充分借鉴和吸收事故预防原理和建筑陶瓷行业隐患排查治理的先进管理经验，结合山东省建筑陶瓷行业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省建筑陶瓷行业生产经营单位开展事故隐患排查治理工作， 保证各类安全措施有效全面的实施，最大限度地降低安全生产事故发生的可能性，保障作业人员的安全，促进企业安全发展。DB37/ XXXXXXXXX1建筑陶瓷制品制造行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南1范围本标准规定了建筑陶瓷制品制造行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的工作方法、 实施步骤，确定同类型企业常用的隐患排查项目清单、明确组织实施、隐患治理和验收的具体要求，及相关配套制度、记录文件等。本标准适用于山东省内建筑陶瓷制品制造行业企业事故隐患排查治理体系的建设。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/T 2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T 3011-2017生产安全事故隐患排查治理体系细则3术语和定义DB37/T 2883-2016、DB37/T3011-2017界定的术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1健全制度4.1.1企业应以企业主要负责人为首的体系建设和运行领导机构，成员至少包括分管领导、车间（科室）单位负责人，领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项，指导和协调体系建设的各项工作。4.1.2各专业部门和基层单位应结合企业实际，成立体系建立工作小组，负责本区域的体系建设的实施。4.1.3基层单位各级管理人员、安全管理人员、专业人员、岗位员工、工会组织等应全面参与隐患排查活动的实施中，确保隐患排查活动涉及企业各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，使风险得到全面控制。4.1.4企业主要负责人应对隐患排查治理体系的有效性承担责任，其职能应包括：a)确保可获得建立、实施、保持和改善 隐患排查治理所需要的资源；注 1：资源包括人力资源和专门技能、方法、监测工具或仪器、信息系统、技术与财务资源。b)确保涉及各部门、各岗位安全职责与责任得到规定，授予权限以促进有效的隐患排查治理；c)确保体系变更时，维持体系完整性；DB37/ XXXXXXXXX2d)确保各团队或小组其他人员履行其职责；e)确保全员参与隐患排查治理。4.1.5企业其他负责人按照制定的职责与权限在体系运行有效性方面明确职责、权限。4.1.6各基层单位需明确全员参与隐患排查治理体系的具体职责与权限，体现基层单位、班组、岗位的隐患排查治理工作具体要求。4.2完善制度企业应建立事故隐患排查治理制度，编制隐患排查清单（包括生产现场类和基础管理类）、隐患整改通知单、隐患排查治理台账等记录文件。还应结合安全生产责任制及相关奖惩制度，对隐患排查治理体系的建立、实施、保持及持续改进的过程及绩效进行管控、考核，根据考核结果，对各部门、车间、岗位隐患排查治理开展情况实施的质量情况进行奖惩。4.3组织培训企业应制定事故隐患排查治理体系培训计划分层次、 分阶段组织全体员工进行培训， 使其掌握隐患排查治理的内容与标准、工作程序、方法，并保存培训记录。4.4落实责任企业应建立隐患排查治理目标责任考核及奖惩机制，并严格执行。5隐患分级与分类5.1隐患分级DB37/T 3011-2017第5.1条适用本条款，以下情形为重大事故隐患：违反法律法规有关规定，整改时间长或可能造成较严重危害的；涉及具有中毒、爆炸、火灾等危险且长期滞留人员在 10 人及以上的场所，存在不能立即排除整改的隐患；危害和整改难度较大，一定时间得不到整改的；因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患；设区的市级以上负有安全监管职责的部门认定的。燃气窑炉未设置燃气低压警报器和快速切断阀，或易燃易