化工企业双体系建设实施方案.doc

双体系建设实施方案双体系建设实施方案 淄博科尔化工有限公司淄博科尔化工有限公司 1、编制依据及说明 主要依据： （1） 化工企业安全生产风险分级管控体系细则 （DB37/T2971-2017） 、 （2） 化工企业生产安全事故隐患排查治理体 系细则 （DB37/T3010-2017） 因细则对双体系有了更详细的规定与要求，我公司决定对公 司原有的双体系手册进行修订同时对职工进行培训， 自下而上全员参 与进行风险分析。 2、成立组织机构 为确保双体系修订工作的顺利进行，经公司领导研究决定，成立 我公司双体系领导小组。 具体负责公司双体系建设组织领导和统筹协 调，支持宣传推广公司双体系建设，确保实现“全员、全过程、全方 位、 ”的风险管控。 组 长：周文明 副组长：钟玉梅 成 员： 张清溪 韩太林 夏全军 路肖燕 宋海华 窦新 玲 刘好义 李方禹 路恒信 职责要求： 组长：负责总体协调部署双体系建设的具体工作，安排成员做好 组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报等过程的工作， 负责监督考核各责任人责任落实情况，负责总体审定工作。 副组长：具体负责风险分级管控的审核，负责体系建设工作组织 协调、过程培训、技术指导，监督双体系建设工作的进程，对体系建 设过程中各成员落实情况进行监督。 成 员： 负责落实安全风险分级管控与隐患排查治理双体系建设 的具体工作，负责双体系建设报告编制，监督并参与完成各自区域内 的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责；其他成员负 责各自区域内的风险点识别、风险分级与风险评价工作。 3、风险点的排查、确定与划分 3.1 风险点排查，化工企业应组织对生产经营全过程进行风险点 排查，形成包括风险点名称、区域位置、可能导致事故类型等内容的 基本信息，并建立风险点登记台账 ，为下一步进行风险分析做好 准备。 3.2 对化工装置风险点的划分，应遵循大小适中、便于分类、功 能独立、易于管理、范围清晰的原则，我公司按照生产装置生产装置、储存罐储存罐 区区、装卸场所装卸场所、作业场所作业场所等功能分区进行。 3.3 对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖生产经营全过 程所有常规常规和非常规状态非常规状态的作业活动。检维修，动火、受限空检维修，动火、受限空间等操 作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动 应进行重点考虑。 4、危险源的辨识分析 危险源辨识应覆盖风险点内全部设备设施和作业活动，建立作 业活动清单及设备设施清单 。对于作业活动，宜采用工作危害 分析法（简称 JHA）进行辨识，对于设备设施，宜采用安全检查表法 （简称 SCL）进行辨识。两种分析方法以前已进行过多次培训，此处 不多做赘述。 5、风险控制措施 风险控制措施应从工程技术（或工程控制）措施、管理措施、培 训教育、个体防护、应急处置等方面识别并评估现有控制措施的有效 性。现有控制措施不足以控制此项风险，应提出建议或改进的控制措 施。 风险控制措施应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合 理性、经营运行情况及可靠的技术保证。 设备设施类危险源的控制措施应包括：报警、联锁、安全阀、液 位、温度、压力等工艺设备本身带有的控制措施和消防、检查、检验 等常规的管理措施。 作业活动类危险源的控制措施应包括：制度完备性、管理流程合 理性、作业环境可控性、作业对象完好状态及作业人员素质等方面。 重大风险控制措施应符合 DB37/T 28822016 第 6.5.3 要求。 不同 级别的风险要结合实际采取一种或多种措施进行控制， 直至风险可以 接受。 风险控制措施在实施前应依据DB37/T 28822016第6.5.2.2要求 组织评审。 6、风险等级及分级管控 应依据风险判定准则确定风险等级， 风险等级判定应遵循从严从 高的原则。化工企业风险按照从高到低分为 5 级：1、2、3、4、5 或 A、B、C、D、E。其中，1 级或 A 级为最高风险，5 级或 E 级为最低 风险。具体风险分级及管控要求参照下表。 风险分级及管控要求 风 险 等级 危险程度 管控要求 A级 1 级 极其危险 （ 不 可 容 许风险） 应立即整改， 不能继续作业。 只有当风险已降至可接受或可容 许程度后，才能开始或继续工作。 B级 2 级 高度危险 应制定措施进行控制管理。 （公司或厂)级应重点控制管理，由 各专业职能部门根据职责分工具体落实。 当风险涉及正在进行 中的工作时， 应采取应急措施， 并根据需求为降低风险制定目 标、指标、管理方案或配给资源、限期治理，直至风险降至可 接受或可容许程度后才能开始或继续工作。 C级 3 级 显著危险 需要控制整改。部（处）室级（车间上级单位）应引起关注， 负责危险源的管理，并负责控制管理，所属车间具体落实；应 制定管理