顺平县盘古旅游开发有限公司“7·20”物体打击事故调查报告.docx

顺平县盘古旅游开发有限公司“720”物体打击事故调查报告2014 年 7 月 20 日 9 时 30 分左右， 由顺平县盘古旅游开发有限公司开发的顺平县太行享水溪旅游综合开发项目（以下简称享水溪开发项目） ，在进行河道清理工作时， 发生石块坠落事故， 造成 1 人死亡， 直接经济损失 71.5万元。7 月 21 日，接到事故报告后，顺平县人民政府高度重视，要求全力做好善后工作，依法依规调查处理，切实查清事故原因，严肃追究事故责任单位及相关人员责任，制定有针对性的整改措施，切实用事故教训推动安全生产工作。依据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）等有关法律法规，7 月 22 日，顺平县政府成立了由县政府党组成员张建鹏为组长、县政府办副主任樊树田、县安监局局长张立宝为副组长，县政府办、县安监局、县监察局、县公安局、县总工会、县旅游局、县发改局、神南镇政府等有关部门人员参加的“顺平县盘古旅游开发有限公司 “720”物体打击事故调查组” （以下简称事故调查组） ， 并邀请县人民检察院派员参加，对事故展开全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、询问有关人员，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议和防范整改措施。现将有关情况报告如下：一、事故发生单位概况及工程简介（一）事故发生单位概况。顺平县盘古旅游开发有限公司（以下简称盘古公司） ，成立于 2008 年11 月，营业执照注册号 130636000005452，注册资金 1000 万元，法定代表人王宝春，经济类型为有限责任公司，公司地址位于顺平县富有村；经营范围包括其它旅游景区管理、乡村旅游服务（不含餐饮、住宿） 、山场绿化、景区内水利配套。（二）工程简介。顺平县太行享水溪旅游综合开发项目，是顺平县盘古旅游开发有限公司与顺平县政府合作开发综合旅游项目，项目协议签订于 2013 年 12 月 2日， 计划投资 50230 万元人民币， 合作年限为 40 年 （2013 年 12 月至 2053年 11 月末） ，区域范围在神南镇娘娘宫、杨家台村、张家庄村三个行政村范围内，面积 20.72 平方公里，于 2014 年 1 月 21 通过了县发改委预审，其它各项手续都在办理过程中。二、事故发生经过及救援过程（一）事故发生经过。盘古公司与娘娘宫村民葛保军达成口头协议，由葛保军负责组织人员对享水溪旅游开发项目内环境进行整理。自 2014 年 6 月 18 日起，葛保军陆续雇佣民工对开发区内环境进行前期整理工作。盘古公司临时租赁小型挖掘机一台，协助施工。盘古公司临时指派赵国平负责施工现场的指挥、协调工作，2014 年 7 月 20 日 7 时，葛保军指挥赵全喜、陈占龙与挖掘机驾驶员赵东升开始对享水溪开发项目内河道进行清理，9 时 30 分许，赵全喜与陈占龙遇到一块长 2 米、厚 0.5 米、重近一吨的石块，遂用两根钢丝绳将石块套往， 将钢丝绳另一端挂在挖掘机斗上移动。 在移动基本到位后，因石块安放不稳， 赵全喜用碎石块进行加固， 这时大石块上的钢丝绳脱落，石块倒下将赵全喜压住。当时赵全喜的嘴里鼻子里都有出血。（二）事故救援及报告过程。事故发生后，陈占龙立即大声呼救，赵东升用挖掘机顶住石块，200米外的葛保军、张晓会听到后，立即赶到事故现场，与陈占龙一起将赵全喜从石块下拉出。张晓会立即拨打了 120 急救电话，因救治距离过远，又拨打了杨家台卫生院的电话。5 分钟左右，杨家台卫生院赶到现场，经检查，赵全喜因头部重伤当场死亡。后因死者家属赶到，围困了在场人员，未能及时向上级部门上报事故情况。7 月 21 日 15 时 13 分许，盘古公司向顺平县安监局报告了事故情况。三、事故原因和性质（一）直接原因。挖掘机驾驶员赵东升、民工赵全喜、陈占龙违规操作，在没有任何防护的情况下，用挖掘机吊运重物，导致钢丝绳脱落，石块倒下将赵全喜砸伤致死，是发生本次事故的直接原因。上一页 1 2 下一页