黄岛区“1•12”河南基旭建筑劳务有限公司物体打击事故调查报告.docx

黄岛区“112”河南基旭建筑劳务有限公司物体打击事故调查报告2015 年 1 月 12 日，河南基旭建筑劳务有限公司在青岛游艇产业园 (位于青岛市黄岛区齐长城路以北,南港区东端，以下简称万达游艇产业园)维护保养设备时发生一起物体打击事故，造成 1 人死亡，直接经济损失约 120万元。事故发生后，依据安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号） 、 山东省生产安全事故报告和调查处理办法 （省政府令第 236 号）的有关规定及黄岛区人民政府关于授权区安全生产监督管理局等部门依法组成生产安全事故调查组的通知 （青黄政发201363号）文件要求，区安全监管局牵头成立了由区监察局、开发区公安分局、区总工会和区城建局有关人员参加的事故调查组，并邀请区人民检察院派员参与事故调查。调查组按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，认真开展了事故调查工作。通过现场勘查、查阅资料和调查询问等方式，查清了事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任，提出了处理建议和事故防范整改措施，现将有关情况报告如下：一、工程承包及事故发生单位基本情况青岛游艇产业园建筑施工单位为中建二局第二建筑工程有限公司（以下简称中建二局二公司） ， 监理单位为北京五环国际工程管理有限公司。 2014年 11 月 27 日中建二局第二建筑工程有限公司与河南基旭建筑劳务有限公司签订了劳务分包合同 ，由河南基旭建筑劳务有限公司负责青岛游艇产业园相关地库主体及粗装工程的所有劳务，合同总价款为 3000 万元。根据合同约定，施工时所需的砂浆料斗，振动器、布料机等机械设备均由河南基旭建筑劳务有限公司自行提供，并其负责保障设备的正常运行。河南基旭建筑劳务有限公司(以下简称基旭劳务公司)于 2012 年 11 月注册成立，法人代表尉国主，注册地址:河南省郑州市金水区农业路 6 号院，公司现有职工 1500 余人。基旭劳务公司在青岛游艇产业园工地设有 300 余人的项目部，项目部下设工程部、安全部等部门，安全管理人员 3 人。公司按照规定开展了安全生产教育培训工作，并对施工人员进行了技术交底。2015 年 1 月 12 日， 基旭劳务公司施工员郑兴旺发现混凝土布料机支腿弯曲变形，于是临时安排了几名工人进行布料机维修保养。因该活动是由基旭劳务公司独立承担的一项非建筑施工作业的临时性工作，事前维修人员没有通知中建二局二公司和监理单位。发生事故的布料机属于基旭劳务公司的自购设备，其品牌型号为广场兴达牌 BL-15，臂长 10.7 米，高 5.7 米，重约 1.4 吨。二、事故发生经过、应急救援及善后处理情况（一）事故发生经过和救援情况2015 年 1 月 12 日上午，基旭劳务公司在青岛游艇产业园 C-1-7 区浇筑混凝土时所用布料机的一个支腿弯曲变形，使得布料机无法平稳放置，于是工人们就将该设备放置在 C-1-7 东侧的地库上面准备进行修理。16 时许，基旭劳务公司施工员（兼安全员）郑兴旺安排塔吊信号工徐应宗（具有青岛市质监局颁发的特种设备操作资格证）联系工人和塔吊把布料机吊起放正（原来处于卧放状态） ，自己就到工地去找电焊机等修理工具。徐应宗用对讲机通知了 2 号塔吊(因塔吊工的视线无法观察吊物的状态,只能依靠信号工的对讲机指挥)，让其把吊钩落到指定地点后，又叫来了基旭劳务公司在附近工作的王一君、李国利和李建德等人一同协助其工作。王一君根据徐应宗的指挥,用钢丝绳把布料机的旋转臂两侧分别挂在吊钩上， 接着徐应宗就用对讲机指挥塔吊起吊，起吊过程中布料机转臂发生旋转，转臂配重端击中徐应宗头部。事故发生后，现场人员立即拨打了“120”急救电话,并将情况向基旭劳务公司负责人进行了报告。为了争取抢救时间，基旭劳务公司自行安排车辆把伤者送到了青岛开发区第一人民医院进行救治，17时许，徐应宗经抢救无效死亡。（二）事故善后处置情况事故发生后，基旭劳务公司施工现场负责人按照规定将事故情况及时向政府有关部门进行了报告。接到报告后，区安全监管局、区城建局及开发区公安分局等部门和单位相关工作人员立即赶赴现场进行处置，按照程序做好现场保护、勘查和证据收集工作，并责成事故相关单位妥善安抚死者家属，积极做好善后处置工作。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况此次事故造成徐应宗 1 人死亡，事故的直接经济损失约 120 万元人民币。四、事故发生的原因和事故性质经勘验事故现场、询问有关证人及查阅相关资料，事故调查组对事故原因作如下分析：(一)直接原因信号工徐应宗在指挥塔吊吊起布料机时违反起重机械安全规程（GB6067.12010 ）17.2.1 “为了保证起吊的稳定性，应通过各种方式确认起吊载荷质心，确立质心后，应调整起升装置，选择合适的起升系挂位置，保证载