吉林省长春市李氏婚纱梦想城“7&amp#183;24”重大火灾事故调查报告.doc

吉林省长春市李氏婚纱梦想吉林省长春市李氏婚纱梦想城城“ “7 72424” ”重大火灾事故调查报告重大火灾事故调查报告吉林省人民政府事故调查组吉林省人民政府事故调查组2022021 1 年年 9 9 月月 2 2 日日1目目录录一、起火建筑及事故相关单位情况.4（一）涉事建筑概况. 4（二）李氏婚纱梦想城改扩建情况.5（三）涉事单位基本情况.8二、事故发生经过、应急救援及善后处置情况.11（一）事故发生经过.11（二）应急救援及现场处置情况.12（三）事故善后处置情况.14三、事故直接原因. 14（一）起火原因. 14（二）认定依据. 15（三）火灾蔓延扩大原因.16四、事故暴露出的主要问题.17（一）企业存在的问题.17（二）有关地方政府存在的问题.20（三）有关部门存在的问题.20五、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议.22（一）已被公安机关采取措施人员.22（二）有关企业其他人员.27（三）有关公职人员.28（四）对有关企业及人员行政处罚建议.28六、事故防范措施建议.29（一）落实属地责任，强化消防安全监管合力.29（二）加强新兴业态风险研判，夯实行业部门消防安全责任. 30（三）深刻吸取事故教训，落实生产经营单位消防安全主体责任.30（四）举一反三，大力开展相关领域专项整治.31附件：1.吉林省长春市李氏婚纱梦想城“724”重大火灾事故死亡人员名单2.吉林省长春市李氏婚纱梦想城“724”重大火灾事故调查报告省政府调查组成员签名确认表2吉林省长春市李氏婚纱梦想城吉林省长春市李氏婚纱梦想城“ “7 72424” ”重大火灾事故调查报告重大火灾事故调查报告2021 年 7 月 24 日 15 时 40 分许，吉林省长春市净月高新技术产业开发区银丰路 472 号，吉林省李氏婚纱影楼有限公司（以下简称李氏婚纱公司）拍摄基地李氏婚纱梦想城发生火灾，造成15 人死亡、25 人受伤，建筑物过火面积 6200m2，直接经济损失3700 余万元。事故发生后，党中央、国务院高度重视，中央领导同志作出重要批示。国务院安委会连夜派出指导组赶赴现场，指导事故救援、善后处置和事故调查等工作。应急管理部黄明部长批示要求深刻吸取教训， 坚决整治违法违规行为， 从根本上消除事故隐患。应急管理部消防救援局琼色局长批示要求吉林省消防救援总队坚决贯彻落实黄明部长指示，查明事故原因。国务院安委会对该起事故挂牌督办， 成立由应急管理部消防救援局总工程师周天负责的督办组，具体指导事故调查处理工作。省委书记景俊海作出批示，要求全省各地各部门举一反三、标本兼治，对各领域安全隐患开展大排查大整治,夯实举措，补短板、堵漏洞、防风险、守底线,确保人民群众生命安全,确保社会大局和谐稳定。省长韩俊、常务副省长吴靖平、省应急管理厅和省消防救援总队主要负责同志第一时间赶赴现场指挥救援， 部3署善后处置工作， 并会同长春市委书记张志军及市政府有关同志赴医院安排伤员救治，连夜组织召开全省安全生产紧急视频会议，传达中央领导批示精神，强调“痛定思痛，举一反三，汲取用鲜血和生命换来的教训” ， 部署全省立即开展消防安全大检查，重拳打击违法违规行为。韩俊省长、吴靖平常务副省长随后分别带队下沉基层市县，督导消防安全工作，先后 5 次召开会议调度大检查工作落实情况， 并对进一步加强全省安全生产工作作出安排部署。根据 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493号）等法律法规规定，2021 年 7 月 24 日，吉林省政府成立了由常务副省长吴靖平任组长，省应急管理厅、省消防救援总队、省公安厅、省商务厅、省住建厅、省自然资源厅、省总工会以及长春市政府派员组成的吉林省长春市李氏婚纱梦想城“724”重大火灾事故调查组（以下简称事故调查组） ，并邀请省纪委监委介入调查。事故调查期间， 常务副省长吴靖平多次听取调查进展情况汇报，及时与国务院安委会事故督办组交换意见，并明确要求事故调查组要坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和事故调查“四不放过”的原则开展工作。调查组通过现场勘查、物证检验、监控视频分析、模拟实验、专家论证、资料调阅、人员问询等措施，查明了事故经过、发生原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和事故相关企业及相关人员的责任，查4清了有关地方政府和相关部门在监管方面存在的问题， 提出了对事故相关企业、有关责任人员的处理建议，以及事故防范措施和整改建议。经调查认定，吉林省长春市李氏婚纱梦想城“724”重大火灾事故是一起生产安全责任事故。一、起火建筑及事故相关单位情况（一一）涉事建筑概况）涉事建筑概况起火建筑位于吉林省长春市净月高新技术产业开发区银丰路 472 号，建筑主体为钢结构，长 138.5m，宽 54.6m，12.75m，建筑面积 12681.96m2，耐火等级为三级