消防安全责任人管理人.pptx

消防安全责任人管理人,上海静安区11.15特大火灾事故,2010年11月15日，上海静安区一栋公寓起火，事故造成58人死亡，71人受伤。建筑物过火面积12000平方米，直接经济损失1.58亿元。 上海“11.15”特别重大火灾事故是一起责任事故,事故直接原因是由无证电焊工违章操作引起的。,基本情况 上海市静安区胶州路教师公寓小区于2010年9月24日开始实施节能综合改造项目施工。,施工内容,外立面搭设脚手架,外墙喷涂聚氨酯硬泡体保温材料,更换外窗,上海市静安区建设总公司,上海佳艺建筑装饰工程公司,建筑保温,窗户改建,脚手架搭建,拆除窗户,外墙整修,门厅粉刷,线管整理,分包工程,拆分工程,张利,个体分包,支上邦、沈建丰,个体分包,上海亮迪化工科技有限公司,出借资质,上海迪姆物业管理有限公司,出借资质,沈建新,电焊分包,2010年11月15日14时14分，电焊工吴国略和工人王永亮在加固公寓大楼10层脚手架的悬挑支架过程中，违规进行电焊作业引发火灾。,事故暴露的违法违规问题主要有：一是电焊工无特种作业人员资格证上岗作业，严重违反操作规程，且引发大火后逃离事故现场。,二是装修工程违法层层多次分包，导致安全责任不落实。,三是施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工行为。,四是事故现场违规使用大量尼龙网等易燃材料，导致大火迅速蔓延，人员伤亡和财产损失扩大。,五是有关部门安全监管不力，对停产后复工的建设项目安全管理不到位。,深层次分析，建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包；工程项目施工组织管理混乱；设计企业、监理机构工作失职；上海市、静安区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失；静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位；静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力等都为事故的发生埋下了隐患。,责任追究 根据国务院批复的意见，依照有关规定，对54名事故责任人作出严肃处理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪处分。责成上海市人民政府和市长韩正分别向国务院作出深刻检查。由上海市安全生产监督管理局对事故相关单位按法律规定的上限给予经济处罚。,静安区建设和交通委员会原主任高伟忠犯滥用职权罪、受贿罪被判有期徒刑16年，原副主任姚亚明犯滥用职权罪被判有期徒刑5年，原综合管理科科长周建民犯滥用职权罪、受贿罪被判有期徒刑13年6个月，原综合管理科经办人张权犯滥用职权罪、受贿罪被判有期徒刑13年6个月。上海金山区添益建材经营部负责人冯伟犯受贿罪被判有期徒刑11年。,上海佳艺建筑装饰工程公司原法定代表人、经理黄佩信犯重大责任事故罪、受贿罪被判有期徒刑16年，原副经理马义镑犯重大责任事故罪、受贿罪被判有期徒刑15年6个月，原项目经理沈大同犯重大责任事故罪被判有期徒刑5年，安全员陶忱犯重大责任事故罪被判有期徒刑3年6个月。,上海静安区建设总公司原法定代表人、总经理董放犯重大责任事故罪被判有期徒刑5年，原副总经理瞿幼棣犯重大责任事故罪被判有期徒刑4年6个月，原副总经理周峥犯重大责任事故罪被判有期徒刑4年6个月，安全设备科科员曹磊犯重大责任事故罪被判有期徒刑2年，原技术质量科科长助理范玮民犯重大责任事故罪被判有期徒刑2年，缓刑3年。,上海市静安建设工程监理有限公司监理张永新犯重大责任事故罪被判有期徒刑5年，监理卫平儒犯重大责任事故罪被判有期徒刑2年；杨为民犯行贿罪被判有期徒刑5年，张利犯行贿罪被判有期徒刑2年，姜建东犯行贿罪被判有期徒刑2年；支上邦犯重大责任事故罪、行贿罪被判有期徒刑6年，沈建丰犯重大责任事故罪、行贿罪被判有期徒刑5年。,上海迪姆物业管理公司原法定代表人劳伟星犯重大责任事故罪被判有期徒刑3年6个月，沈建新犯重大责任事故罪被判有期徒刑3年6个月，马东启犯重大责任事故罪被判有期徒刑2年，吴国略犯重大责任事故罪被判有期徒刑1年，缓刑2年，王永亮犯重大责任事故罪免予刑事处罚。,北京东方化工厂“6.27”重大事故案例分析,1997年6月27日21时26分，北京东方化工厂储运分厂油品车间储罐区发生特大爆炸火灾事故，事故造成9人死亡，39人受伤，直接经济损失1.17亿元。 北京东方化工厂隶属北京化工集团总公司，地处北京市通县，该厂原是一个生产丙稀酸脂的化工厂，1996年新建成为年生产能力为15万吨的乙烯裂解装置和相配套的公用系统工程，厂区占地面积1800亩，职工4500人，是一家大型单位。,1 事故经过,1997年6月27日21时05分左右，在罐区当班的职工闻到泄漏物料异味。21时10分左右，操作室仪表盘有可燃气体报警信号显示。泄漏物料形成的可燃气体迅速扩散。21时15分左右，油品罐区工段操作员张某和调度员郑某去检查泄漏源。,21时26分左右，可燃物遇火源发生燃烧爆炸，其