安全工作中的形式主义.docx

安全工作中的形式主义在公司大力开展安全工作查思想、查管理、查技术、查纪律的“四查”活动期间，我首先想到的是安全管理工作中的形式主义问题。目前，公司的安全生产的规章制度不可谓不全，上级对安全工作的要求不可谓不严， 但为什么安全事故事件还会发生呢？另外， 安全和效率应该是相辅相成的一对，为什么为了所谓的“安全” ，导致工作效率低下，工程队伍在石化公司施工时抱怨连连呢？本人认为很重要的原因就是在安全工作中还存在着大量的形式主义，致使很多安全工作没有真正落实到“点”上。一、安全工作中常见的形式主义1、以文件传递代替整改落实。上级部门对下级缺乏有效业务指导，经常是集团公司文件、地区公司通知、厂级部门通知、地方政府通知、地方安全职能部门通知，一股脑下发基层单位学习，往往一件事情，传达多个文件，各级通知总有点别出心裁的要求，报表也得分类上报。能对上级文件细化，内容删减一些本单位并不涉及的内容已经很不错了。还有时上午刚发的文件就要求下级汇报整改情况，当天布置当天要，有的要连夜完成，下级根本没有精力认真组织落实，疲于应付之下只能照葫芦画瓢，以文件落实文件要求，敷衍了事，造成上级精神或要求，在贯彻过程中信息层层递减，做法走样，很多制度办法低效甚至无法执行。上边千条线，基层一根针，基层单位还有施工生产任务，不仅安全主管和安全员怨声载道，基层职工更是反感。2、以签字替代培训。有些单位为了完成培训任务匆匆组织培训，既未形成有效培训方案，也未周密讨论论证， 课件年年炒剩饭， 培训内容空洞乏味， 培训方式死板僵化， 重理论灌输，轻实践探讨。组织培训贪大求全，规模上要求全员参与，内容设置上却不能因实际情况区别考虑，不能有效解决现场实际问题。为了节约成本和图快省事，培训注重拍照、签到留痕，忽略学习效果。 还有些人学习过程中常以工作忙为借口， 学习培训开小差， 身在曹营心在汉，签个字就不见人影。上级检查培训时过分注重留痕，只关心培训签字记录，不关心培训内容和效果检验，导致参培人员离开课堂到现场，两眼一抹黑，糊糊涂涂，成为不安全隐患。3、班组安全活动中的形式主义。每周二班组开展安全学习，但部分班组是为活动而活动，没有考虑实效，具体现象有：(1)学习内容针对性不强，以传达文件为主，不能联系本班组实际分析存在的违章行为；(2)有的班组不开展学习活动，而仅由专人抄写学习记录应付检查；(3)活动时仅由班长一人读一些文件和通报，但具体应从中吸取些什么教训，采取些什么措施，如何落实这些措施却没有开展讨论，提高认识；(4)个别车间领导不深入检查，不按要求参加班组安全活动，仅满足于检查记录来评判安全活动的质量。4、检、维修作业许可中的形式主义。为确保检修或施工作业现场的安全，公司制定了严格的作业许可（作业票）管理制度，但执行中的形式主义更为突出：(1)各项风险措施不到现场落实，就在办公室签办。 （2）由于实行电子票，相关人员的开票卡放在生产车间，人未到，票先办完了。 （3）作业票人员代签问题也很普遍。 （4）推行作业票预约制度后，不分级，所有票必须预约，不预约不准开票，发现就考核。我们是装置维保单位，处理设备突发故障是正常的事，现在却要约票后等明天再干，而且只能在每天下午两点前预约，逾期只能等到次日再约。当然有加急程序，要由设备厂长签字生效。假如当天发现泵房内照明不亮了，想修复要找设备厂长签字， 怕折腾的人可能会想今天约票明天干吧， 但是万一晚上有人巡检被绊倒受伤了呢？（5）没有票不能干活是对的，但不知道从什么时候开始，边办票边准备工器具也成了无票作业，成了严厉打击的对象，造成施工效率低下。 （6）作业票动不动就升级办理，部室、厂领导签字，办理时间长，形式上高度重视，可确保作业现场安全的关键，还是生产车间设备员、工艺员、安全员、监督人员和作业人员。浪费大量时间，造成作业时间大大缩减。5、 现场安全监护人应选择应选择责任心强、坚持原则、熟悉本专业技术的人员担任。但目前有些单位和车间在安全监护上也存在着形式主义，主要表现为：(1)将作业现场安全监督用于照顾安置“老弱病残”人员，实际上并未发挥作用；(2)有些安全监督员原则性不强，对生产现场的违章行为不制止；(3)有些安全监督员技术业务不熟悉，又不注重学习，到作业现场发现不了问题，起不到应有的作用。6、以外行替代内行。面对繁重的安全监管任务，要么出于监管部门专业人员不足，要么出于监管部门在重大事故后或重大活动前或期间进行地毯式、 运动式专项检查和整治需要， 临时抽调非专业人员滥竽充数凑合检查。 这些外行人员组成的检查活动看似场面大， 表面轰轰烈烈，到了现场走马观花，只能发现几个不痛不痒的皮毛问题，不能及时发现潜在的重大安全隐患，也提不出合理的检查建议，还有的对制度理解不透进行了错误性指导，给基层造成困扰。这样的检查不严不实不准不细不深，