大型化工企业应急体系的建立.docx

大型化工企业应急体系的建立大型化工企业主要从事危险化学品生产工作，企业内危险源较多，如何建立起一套完善的应急救援体系，以应对突发事件，已经成为各大化工企业不断探索的一项重点工作。云南云维集团有限公司(以下简称云维集团)是国内一家大型化工企业，主要生产合成氨、尿素、聚乙烯醇、纯碱、氯化铵、电石、水泥、焦碳、甲醇、复合肥等化学品，企业存在较多的危险化学品，时刻经受着安全生产突发事件的考验。在工作中，云维集团对化工企业安全生产应急体系的建设开展了深入研究，取得了一定成效。云维集团从基础工作入手，在企业通过职业健康安全管理体系认证的基础上，全面实施安全标准化工作，建立了重大危险源管理、预案管理等体系，以强化预防工作，提高安全管理水平。在建设安全生产事故应急体系方面，通过制订完善的应急救援预案、建立应急救援队伍、建设科技信息平台等一系列举措，为企业的安全生产起到保驾护航的作用。制订应急救援预案应急救援体系的关键在于制订出一套完善的应急救援预案。2007 年，云维集团根据国家要求和化工生产高温、高压、易燃易爆、易中毒的特点，结合自身生产实际，以生产安全事故预防和应急为核心，首先制订了云南云维集团有限公司重大事故应急救援总体预案(见图 1，以下简称总体预案)。从自然灾害、化工生产、公共卫生事件 3 个方面，明确了公司重大事故应急救援的原则、应急体系、组织机构及其职责、分类与分级，以及应急响应各环节的应对措施、应急处置、恢复生产、预案管理等内容，并且细化了预案应急处置的流程和应急操作要点。云维集团各分、子、控股公司还进行了重大危险源与风险辨识分析评价，辨识出 16 个重大危险源，并根据总体预案的要求，制订了云维集团沾化分公司造气 1#、2#气柜、净化界区、热电 1#7#锅炉、合成液氨球罐区、合成精粗甲醇储槽区、尿素 2#、3#合成塔事故应急预案 云维股份公司有机分厂罐场储槽、乙炔气柜、热电分厂尾气锅炉、蒸汽锅炉事故应急预案 曲靖大为焦化制供气公司甲醇罐区、粗苯罐区、甲醇生产装置事故应急预案等 16 个专项应急预案。各专项预案以各公司专业管理职责为依托，以对重大事故应急事故的协同应急处置为目标，以安全生产为主线，形成了一个有机整体。云维集团针对重点部位的性质、特点和任务，将应急处置的具体要求及操作措施融入相关的技术、安全、设备操作规程，还专门制订了具有技术性、操作性的重点部位应急预案，并且广泛开展桌面演练。此外还建立了专项预案的考核体系，要求各公司每年组织 2 次以上的预案演习。通过事故预案演习，提高了员工处理事故的应变能力、自救互救能力及整体素质，使预案不断得到补充和完善，有效防止了事故发生。建立应急救援队伍一套完善的预案，是应对突发事件的前提。若要确保企业在突发事件面前临危不乱，建立一支素质过硬的救援队伍是关键。云维集团历来十分重视应急救援队伍的建设，在所有易燃易爆危险区域都配置了消防设施、仪器以及专、兼职应急救援人员，并在沾化分公司、云维股份公司、曲靖大为焦化公司、物资供应公司、产品销售公司等危险物质生产、储存单位建立了厂、车间、班组三级应急救援预案和应急救援网络，形成了一支以专职消防救护大队为主， 各分、 子公司的义务消防救护队为辅的消防队伍，为公司突发安全事故提供应急救援抢险服务。专职消防救护大队由公司安全保卫部负责，下设 3 个中队，1 个防火组，1 个特勤组。专职消防救护大队现有消防车 7 辆(其中水罐车 3 辆、水泡消防车 3 辆、三联动重型消防车 1 辆)、救护车 3 辆、空呼 38 台、苏生器 6 台、防化服 16 套、各类灭火器 3150 只。集团公司所属各分、子、控股公司及分厂、车间还组织成立了义务消防队，由专职消防救护队对其进行指导和培训，使义务消防救护队在处置初起火灾和自防自救方面发挥了应有的作用。云维集团根据公安消防业务训练大纲， 结合自身生产实际， 制定了 消防救护培训计划 。规定专职消防救护大队每年都参加地方公安消防组织的达标考核，除了日常训练外，还充分利用每年的“119”消防日、“安全生产月”活动进行预案演练， 从而有效提高了员工处理事故的应变、 自救互救能力，使预案得到补充和完善，使救援队伍的整体素质得到提高。近年来，云维集团通过加强应急救援队伍建设，使应急救援队伍的处理事故、 抢险援救能力显著提高， 有效地遏制了企业重大火灾事故的发生，成功参与了曲靖市处置突发公共事件暨化工灾害事故与沾益县政府“629”氨库泄漏应急救援演练。2006 年，云维集团被公安部消防局评为“多种形式消防队伍执勤岗位练兵先进单位”。建设科技信息平台随着生产建设的高速发展，为实施“科技兴安”战略，使安全生产管理与生产建设发展规模相匹配，云维集团在国家安全生产监管总局的指导下，编制了云南云维集团有限公司安全生产事故应急体系建设规划(20