江西宏利化工科技有限公司“5·23”较大燃爆事故调查报告.docx

江西宏利化工科技有限公司“523”较大燃爆事故调查报告2019 年 5 月 23 日 16 时 10 分左右，江西宏利化工科技有限公司发生一起燃爆事故，造成 3 人死亡。事故发生后，省、市、县应急管理部门及相关部门均未接到事故信息报告，后经群众举报并经省应急管理厅和宜春市应急管理局组织核查组查证属实。事故查实后，6 月 4 日，宜春市政府依法成立了由市应急管理局牵头，市公安局、市纪委监委、市总工会和万载县政府参加的宜春市政府江西宏利化工科技有限公司“523”较大燃爆事故调查组（以下简称事故调查组） ，对该事故进行调查。并聘请了烟花爆竹方面专家参与事故调查工作。事故调查组通过现场勘验、调查取证、检测检验和专家论证等方式，查明了事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，同时查清了破坏现场和瞒报情况，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见，以及加强和改进工作的措施建议。调查认定，江西宏利化工科技有限公司“523”较大燃爆事故是一起生产安全责任事故，企业刻意瞒报事故，破坏事故现场，株潭镇相关知情公职人员未按要求上报事故情况。一、事故基本情况（一）事故单位情况江西宏利化工科技有限公司（以下简称宏利化工） ，位于万载县株潭镇杨源村，法人代表：曾迅。持股股东有曾迅、夏国芳、冯露、汤如琼、黄胜利、付承未、黎生龙（股份由冯露代持） 。统一社会信用代码：91360922MA35HDNA3F，企业类型：有限责任公司，注册资本：800 万元。安全生产许可证号： （赣）YH 安许证字2017000560 号，许可范围为烟花生产用国储退役单基火药加工、粉碎；许可有效期为 2017 年 12 月 8 日至 2020 年 12 月 7 日。企业股东控股及分工情况：曾迅：企业法定代表人，占股 33.335%，未参与企业实际管理。夏国芳：企业生产实际管理者，占股 13.334%，负责企业生产和安全管理。黎生龙：企业安全管理人员，占股 16.665%，负责生产和销售管理。冯露：企业股东，占股 16.665%，负责原材料购买。汤如琼：企业股东，占股 6.667%，负责财务管理。黄胜利：企业股东，占股 6.667%，未参与企业实际管理。付承未：企业股东，占股 6.667%，未参与企业实际管理。（二）事故发生情况1. 事故现场（晒场）情况。2018 年 3 月份，经事故单位股东商量，为减少成品的含水量，提高产品市场竞争力，决定选址在厂外建设晒场，相关工作由夏国芳、黎生龙具体负责。晒场（即事故发生地）于当月建成并投入使用，建设费用约 22 万元。对照企业平面布置图，建成的晒场在 21 号库区值班室东南方向围墙外，距离 21 号库区值班室 33.8m，距离 22 号成品库 38.8m，晒场长约 24 米，宽约 16 米，面积约 354m2，晒场部分边缘设有 0.5m 高的挡风墙，地面为水磨石，并搭建了 3.5m 高的阳光棚，晒场纵向平均一分为二成东西两个作业区（平面图见附件 1） 。2.事故发生前生产情况。5 月 21 日，万载县海天花炮制造有限公司发生一起爆炸事故，造成 2 人死亡。为深刻汲取事故教训，全面整治隐患，省、市明确要求全市所有烟花爆竹生产企业从 5 月 22 日起全面停产整改。因此，万载县应急管理局于 5 月 21 日晚上，在全县烟花爆竹安全监管微信工作群发布通知，要求全县所有烟花爆竹生产企业从 5 月 22 日起全部停产整改。收到通知后，株潭镇政府立即在全镇花炮企业微信工作群转发停产通知，5 月 22 日上午，株潭镇宏利化工挂厂领导王珠根和驻厂干部阳向到现场通知企业停产。5 月 23 日上午 9 点左右，株潭镇综合行政执法局副局长刘家新到宏利化工进行停产督查，未发现企业在生产。然而，宏利化工接到停产通知后，5 月 22 日上午安排粉碎、脱水工序的 4 名员工将 21日未粉碎完的原材料进行粉碎、脱水和筛药作业，完成后运至中转库并清理了工房，便各自离厂回家，至 5 月 23 日事发时这些工序未再进行生产作业。但 5 月 21 日晾晒在晒场的湿单基火药粉（1000kg 左右，该药摩擦、撞击感度、静电感度、火焰感度与黑火药相近）因未达到干燥入库要求，仍存放于晒场。在停产过程中，上述 3 名株潭镇政府干部均未进行全厂巡查，也未发现企业的上述情况。3.事故发生情况。5 月 23 日 14 时许，宏利化工负责晒粉、收粉的作业工人甘恩超和夏焕斌开始在晒场进行收粉、装袋作业（甘恩超在西区作业，夏焕斌在东区作业） 。16 时许，夏焕斌妻子邱包秀带着一些红薯苗和化肥进入晒厂，送给正在作业的夏焕斌。16 时 10 分许，晒场甘恩超处单基火药粉发生燃烧并迅速燃爆（经实验分析认定，燃爆未产生冲击波） ，将晒场内的甘恩超、夏焕斌和刚好在晒场入口处的邱包秀烧伤