抚顺盛丰旅游创新有限公司“4.28”较大爆炸事故调查报告.docx

抚顺盛丰旅游创新有限公司“4.28”较大爆炸事故调查报告2014 年 4 月 28 日 13 时 46 分，位于沈抚新城（抚顺经济开发区）高湾经济区爱山社区的抚顺盛丰旅游影视创新有限公司“辽沈战役景区”内，进行战争实景烟火演出所需影视特效烟火药剂配制过程中，配药工房发生爆炸事故，共造成 7 人死亡，直接经济损失 1300 万元。事故发生后,市政府有关部门立即按照事故应急处置要求及时上报事故信息，省委书记王珉立即作出“做好善后工作，查明事故原因，追查责任”的批示。抚顺市委书记王桂芬要求市政府和沈抚新城要全力以赴抢救伤员，查明事故原因，做好善后处理。抚顺市政府市长栾庆伟、市委常委、秘书长李刚、副市长、公安局长咸金奎、副市长杜鑫及市政府有关部门和沈抚新城相关人员立即赶赴事故现场指挥救援、善后处理和事故调查工作。省安监局等有关部门也派员第一时间到达事故现场指导事故处理。根据市政府领导指示精神和 生产安全事故报告和调查处理条例 的规定，市政府组成了由市政府副秘书长许刚任组长，市安全生产监管局牵头、市总工会、市公安局、市监察局等部门负责人和相关人员参加的抚顺盛丰旅游影视创新有限公司 “4.28”较大爆炸事故调查组（以下简称事故调查组） ，并邀请市检察院派员参加，对这起事故进行调查处理。事故调查组通过现场勘察和调查取证，并聘请专家进行技术分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和经济损失情况，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人及责任单位的处理建议和事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故发生单位概况及有关情况（一）事故发生单位概况抚顺盛丰旅游影视创新有限公司，公司类型：有限责任公司，注册资本：人民币壹仟万元， 公司注册地址： 抚顺经济开发区高望路以东宝上线以北，工商营业执照注册号：210400000073849，经营范围：实景演出、影视拍摄基地项目建设（筹建有效期一年） ，成立日期：2013 年 1 月 23 日，营业期限：2023 年 1 月 23 日，该公司由周太丰出资 40%、洪加盛出资 20%、金伟祥出资 30%、陈洪益出资 10%合资设立。法定代表人、董事长周太丰，负责有关政府部门联络、对外申报办理证照等手续工作；总经理洪加盛，负责公司全面工作、辽沈战役景区管理、财务、演出、营销工作；另两位出资人未参与管理； 常务副总经理姚帝华， 协助总经理管理景区日常工作、烟火、保卫、广告工作。（二）事故现场情况该事故发生地点位于沈抚新城高湾经济区爱山社区“辽沈战役”景区东北角第 21 区域,该区域为烟火药剂原料储存及加工区(包括 T40、T41、T42 三栋建筑物） 。其中 T40 号房为 1 栋两间房，其中北面间为烟火师休息间，南面间为高氯酸钾储存间；T41 号房为单间房，用于贮存铝镁合金粉；T42号房为单间房，建筑规格 36 米，采用砖墙、夹心彩钢板屋顶结构，房内西南角存有电引火元件，东南角用作烟火药剂混制、分装、包装。事故发生在 T42 号房内， 主要波及 T41 号房、 T40 号房和 20 区域 T43 号 （员工食堂)。T42 号房门设置在东山墙北角，室内东南角水泥地面炸出一直径约 1m，深约 0.3m 的坑。房中央水泥地面有一直径约 0.5m，深 0.1m 的塌陷坑。房屋砖墙及夹心彩钢板屋顶已经被爆炸冲击波冲向四周，房角内存有的电引火元件大部分被引燃燃烧，尚残留少量电引火元件。与其相邻的南面 T41 号房，全部坍塌，铝镁合金粉被埋压在废墟下；东面 T43 号房西面山墙及屋顶部分坍塌。其他临近房屋门窗局部有破损变形。（三）工程建设及有关审批情况抚顺盛丰旅游影视创新有限公司辽沈战役景区项目，由抚顺经济开发区经济发展局于 2013 年 10 月 22 日立项批复，建设内容：总建筑面积 6215.98平方米，是包括餐饮、购物、娱乐、休闲等功能为一体，配套大型停车场的综合性旅游景区，项目总投资 9900 万元，计划建设期限 6 个月；该工程由辽宁城建设计院有限公司设计；抚顺经济开发区公安消防大队核发该项目建筑工程消防设计的审核意见书 ，审核核准范围为建筑物 T1-T45（除 T35、T36、T39、T40、T41、T42 外） ；抚顺经济开发区规划局颁发该项目建设工程规划许可证 ，许可范围为建筑物 T1-T45（除 T35、T36、T39、T40、T41、T42 外） ；抚顺经济开发区城建局颁发该项目建设工程施工许可证 ，许可建设规模为 6215.98 平方米(与立项批复总建筑面积6215.98 平方米相同，含 T35、T36、T39、T40、T41、T42)；该工程于 2013年 8 月开始筹建，由抚顺市华宇建筑工程有限公司施工、抚顺隆昌工程监理有限公司监理；事故发生前已完成投资 1700 万元，完成包括 T35、T3