鞍山市台安县工业园区 “12·9”较大油槽车爆炸事故调查报告.docx

鞍山市台安县工业园区 “129”较大油槽车爆炸事故调查报告2016 年 12 月 9 日 8 时 50 分左右， 黑龙江省大庆市肇源县个体运输户赵海峰，将违法改装的油槽车（解放牌重型半挂牵引车，辽 PE9277；雄风牌重型普通半挂车，蒙 E9701 挂)停放在鞍山市恒速物流发展有限公司（以下简称恒速物流公司）院内的车友电气焊修理部门前，自行焊接隐藏在集装箱内的油槽时，发生油槽车爆炸事故，造成 3 人死亡，2 台车辆烧毁，院内多处经营店铺门窗损坏，直接经济损失 240 万元左右。按照 中华人民共和国安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例等相关法律法规，鞍山市市政府成立了由市安监局、市监察局、市公安局、市总工会等单位人员参加的“12.09”较大事故调查组，并邀请市人民检察院派员参加事故调查工作。事故调查组按照“科学严谨、 依法依规、 实事求是、 注重实效”和“四不放过”的原则，通过聘请专家深入事故现场勘查分析，出动警力异地调查取证，查阅资料、询问相关人员等办法，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故的性质和责任，提出了对事故责任人员和责任单位的处理建议和事故防范措施。现形成事故调查报告如下：一、事故相关车辆、人员和单位基本情况（一）车辆情况1、牵引车（辽 PE9277）为解放牌重型半挂牵引车，中国第一汽车集团公司生产，出厂日期为 2012 年 11 月 16 日。2014 年 5 月 13 日，在葫芦岛市公安局交通警察支队转移登记为葫芦岛市绥中县诚运运输车队所有。2、半挂车(蒙 E9701 挂)为雄风牌重型普通半挂车，中国第一汽车集团公司四平专用汽车厂生产，出厂日期为 2006 年 12 月 29 日。2009 年 11 月 4日，在呼伦贝尔市公安局交通警察支队转移登记为邵国臣（内蒙古根河市人）所有。3、车辆转移情况，2015 年 9 月份，许世勇（大庆市肇源县人）在绥中县以 24 万的价格购买了该牵引车和半挂车，没有进行转移登记。2016 年 3月 20 日，许世勇将牵引车和半挂车以 22.8 万元的价格卖给张明（大庆市肇源县人） ，没有进行转移登记。2016 年 10 月 4 日，张明又将牵引车和半挂车以 17.2 万元的价格卖给赵海峰（大庆市肇源县人） ，也没有进行转移登记。到 2016 年 12 月 9 日，牵引车已超过年检日期；半挂车在年检月份之中。（二）个体运输户赵海峰的情况个体运输户赵海峰（男，36 岁，黑龙江省大庆市肇源县福兴乡瑞光村一组人） ，2016 年 10 月 4 日，赵海峰购买了牵引车和半挂车后，自行对该半挂车进行了改装，改装成外部为集装箱（1260024002600mm） ，内置储油槽（1200022001800mm） ，其中储油槽为 4mm 普碳钢板焊接而成，没有取得危险货物运输许可。（三）绥中县诚运运输车队绥中县诚运运输车队为个人独资企业，地址：绥中县沙河镇马家村，投资人张敬，成立日期：2009 年 7 月 31 日，经营范围：普通货运。从 2014年 5 月 13 日至今，牵引车（辽 PE9277）一直挂靠在该公司名下，与许世勇签订了绥中诚运运输车队企业名称使用协议书 ，绥中县诚运运输车队负责有偿办理保险、检车和安全管理工作。2016 年 11 月份，在办理保险与检车业务时与该车失去联系。（四）恒速物流公司恒速物流公司，位于台安县台安镇台大路北侧，企业类型：有限责任公司，法定代表人：梁世兴，注册资本：人民币叁仟柒佰万元，营业期限：2009年 3 月 13 日至 2029 年 3 月 13 日。经营范围：货运站（场） （停车场、仓储中心、配货）服务(危险品除外） 、预包装食品兼散装食品、乳制品（不含婴幼儿配方乳粉） ；零售：煤炭销售。公司分停车、修理、生活、冷冻冷藏和仓储（未建）五个区域。其中修理和生活区域内有 60 多家经营店铺。该企业现不具备仓储和装卸功能，未取得道路运输站（场）经营行政许可。（五）车友电气焊修理部车友电气焊修理部，经营者为杨立志，以年租金 2 万元租用恒速物流公司院内 A 区第 35 号一顶二门市楼作为营业网点，未取得工商营业执照，杨立志本人无特种作业操作证从事电气焊修理工作。二、事故经过和应急救援情况（一）事故经过2016 年 12 月 8 日 18 时，个体运输户赵海峰与杨春辉（男，29 岁，大庆市肇源县人） 、崔志成（男，27 岁，大庆市肇源县人）3 人驾驶解放牌牵引车（冀 DF3919）和半挂车(蒙 E9701 挂)，驶入台安恒速物流院内停车。20 时 10 分左右，入住台安县聚宾楼招待所。次日 8 时 42 分左右，三人来到恒速物流公司院内，一人开车二人指挥倒车停放在车友电气焊修理部门前 9 米处，杨春辉与修理部经营者杨立志协商给“焊点东西”，杨立志说“没功夫