桃江县灰山港镇邱家仑风电工程“7·31”一般车辆伤害事故调查报告.docx

桃江县灰山港镇邱家仑风电工程“731”一般车辆伤害事故调查报告2017 年 7 月 31 日 17 时 30 分许，在桃江县灰山港镇邱家仑风电工程施工过程中发生一起车辆伤害事故，造成 1 人死亡,1 人受伤，直接经济损失 72万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）和益阳市人民政府办公室关于生产安全事故调查处理有关问题的通知 （益政办发201319 号）的规定，经市人民政府批准，成立由市安监局牵头的桃江县灰山港镇邱家仑风电工程“731”一般车辆伤害事故调查组，调查组组长由市安监局副局长刘轶才担任，市监察局、市交警支队、市总工会、市发改委、市住建局、桃江县人民政府为调查组成员单位，同时邀请市人民检察院参加。调查组按照“四不放过”的原则，通过现场勘查、调查询问、查阅资料、搜集证据、技术鉴定和综合分析，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故的性质和责任，提出了对事故责任者的处理建议和防范措施建议。现将调查情况报告如下：一、事故概况(一)事故责任单位：益阳东南混凝土有限公司(二)事故发生时间：2017 年 7 月 31 日 17 时 30 分(三)事故发生地点：桃江县灰山港镇邱家仑风电场 12 号基座场内施工道路汪家冲村路段(四)事故类别：车辆伤害(五)事故伤亡情况：死亡 1 人，伤 1 人(六)直接经济损失：72 万元二、事故相关情况（一）事故责任单位基本情况益阳东南混凝土有限公司（简称东南搅拌站） ，公司类型：有限责任公司，公司住所：益阳市赫山区岳家桥镇，东南搅拌站站长兼调度:何汉求。注册资本：800 万元整，成立日期：2015 年 8 月 6 日。经营范围：混凝土生产、销售等。(二)项目基本情况1、中广核益阳桃江邱家仑风电场工程（以下简称邱家仑风电工程）位于桃江县灰山港镇河溪水乡辖区内， 拟安装 25 台单机容量 2000kW 的风力发电机组，总装机容量 50MW，工程总用地面积为 45.68 万 m2，项目总投资45761 万元，2015 年 8 月份立项，2017 年 1 月 12 日正式开工，预计 2017年 11 月底投产。该项目风电场道路约 22.16 公里，设计速度为 15KMh，场内主干道路于 2017 年 6 月交付，基本符合通行条件。2、根据施工项目预拌混凝土需求，以及对混凝土的质量、强度检验评定标准和原材料、添加剂符合国家及行业相关标准要求， 2017 年 3 月，邱家仑风电工程项目部与东南搅拌站签定预拌混凝土销售合同。合同明确东南搅拌站供货前应到施工现场实地勘查并进行技术交底，运输途中的安全由东南搅拌站全面负责，邱家仑风电工程项目部只负责计量收货。（三）死伤人员基本情况王胜伟，男，1983 年 6 月 23 日生，身份证号码：430981198306233514，户籍所在地：沅江市黄茅洲镇志成村，驾驶证准驾车型：A2，初次领证日期： 2004 年 2 月 16 日， 湘 H30556 号王牌水泥罐车驾驶人， 在事故中死亡。王治华，男，1979 年 10 月 29 日生，身份证号码：43042319791029051X，户籍所在地：衡山县开云镇人民西路 237 号，湘 H30556 号水泥罐车跟车人，在事故中受伤。（四）事故车辆基本情况湘 H30556 号王牌重型特殊结构货车（水泥罐车） ，机动车所有人袁建勋，使用性质货运，车辆注册登记日期为 2017 年 6 月 19 日，投保了机动车损失险 23 万元、第三者责任保险 50 万元、机动车驾驶人责任险 10 万元、车上人员责任险 10 万元每座*2 座，商业保险均为不计免赔。该车在事故发生前，王治华和艾伏坤两人共同出资从袁建勋处转让该车，并达成口头协议，未支付现金，购车款从车辆营运货款中扣除，湘 H30556号水泥罐车实际所有人为王治华和艾伏坤，车辆驾驶人王胜伟的工资由王治华负责。（五）事故的现场情况事故现场位于桃江县灰山港镇邱家仑风电工程场内施工道路汪家冲村路段，路面为泥砂结构，道路最宽处 8.3 米，车辆坠落处宽度 5 米，海拔高度约 460 米，道路坡度系数 12.36%。三、事故发生经过、救援及善后情况(一)事故发生经过2017 年 7 月 30 日，邱家仑风电场项目经理部与东南搅拌站何汉求联系，要求东南公司于 7 月 31 日安排至少 15 台混凝土搅拌车给 19 号机位送混凝土，由于东南搅拌站只有 5 台混凝土搅拌车，于是何汉求临时从外面调来 3 台混凝土搅拌车（分别是湘 H30556、湘 H30552、湘 H30668）参运，7 月 31 日早上，东南搅拌站开始组织车辆往邱家仑风电场 19 号机位运送混凝土，王胜伟驾驶湘 H30556，王治华负责押车，第一趟送了 5 方，第二趟送了 6 方，第三趟装了 4 方，17