新疆喀什“2.24”重大车辆侧翻事故调查报告.docx

新疆喀什“2.24”重大车辆侧翻事故调查报告2015 年 2 月 24 日 23 时 20 分（北京时间，下同）许，新疆五运旅客运输有限公司（以下简称五运司）新 N32698 号“宇通”牌大型普通客车（以下简称新 N32698 号车） ，自喀什地区客运总站国际汽车站（以下简称国际汽车站） 出发前往阿克苏中心客运站， 当行驶至未开通运营的 G3012 线阿 （克苏）-喀（什）高速公路（以下简称阿喀高速）1071 公里+230 米处时，因车辆左前轮爆胎致使车辆失控，冲出中央隔离护栏，驶入对向车道发生自翻，造成 22 人死亡、38 人受伤，直接经济损失 1475 万元（不包含事故罚款） 。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第493 号）的规定，自治区人民政府成立了新疆喀什“2.24”重大车辆侧翻事故调查组（以下简称事故调查组） 。事故调查组组长由自治区人民政府副秘书长许斌担任，成员由自治区安全监管局、监察厅、公安厅、交通运输厅、公安厅交警总队、道路运输管理局、总工会，喀什地区行署、阿克苏地区行署有关人员组成，同时邀请自治区人民检察院派员参加了事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证和技术鉴定，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，分析了事故责任，认定了事故性质，提出了对有关责任单位、人员的处理和事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故中涉及到的人员、车辆、单位及通行路段等基本情况（一）肇事驾驶人基本情况肇事驾驶人：库尔班依布拉音，男，维吾尔族，1982 年 1 月 1 日出生，现住： 新疆阿克苏市民主路36号29栋3号， 驾驶证档案编号： 652900105986，准驾车型： A1A2。 2002 年 1 月 10 日初次领取“B”类驾驶证， 后变为“A2”,2010年 6 月 17 日经考试增驾为“A1A2”,考试发证机关：阿克苏地区公安局交警支队车辆管理所，证件有效期至 2015 年 7 月 28 日。2008 年 5 月 20 日，在阿克苏地区道路运输管理局经考试初次领取“道路旅客运输从业资格证”，证号：6529000030108011443，证件有效期至 2020 年 5 月 18 日。目前，肇事驾驶人库尔班伊布拉音因涉嫌过失致人死亡罪被巴楚县公安局依法刑事拘留。（二）肇事车辆基本情况新 N32698 号车， 登记所有人： 新疆五运旅客运输有限公司， 实际车主：吐尔洪伊布拉音 （系肇事驾驶人库尔班伊布拉音同胞哥哥） 和热木吐拉艾合买提 （系新 N32698 号车副驾驶人努尔艾力铁木尔的妻哥） ， 上述 2 人于2011 年 1 月，以各 50%的股份，花费 75 万元购买此车并挂靠在五运司。车辆出厂日期：2010 年 12 月 29 日，初次登记日期：2011 年 1 月 26 日，检验有效期至 2016 年 1 月 31 日。该车核定载客 53 人，事发时载客 60 人（包括 2 名驾驶人） 。该车投保于中华联合保险公司，保险终止日期：2016年 1 月 25 日，保险种类：交通事故第三者强制保险、承运人责任险（每座位 50 万元） 。2015 年 1 月 28 日上午，新 N32698 号车在阿克苏中运汽车检测站参加了春运临检，检查结果为合格；下午在阿克苏顺畅检测站进行了安全性能检测。 2015 年 1 月 29 日， 新 N32698 号车在阿克苏地区公安局交警支队车辆管理所进行车辆外检领取了年检合格标志，查验结果均为合格。（三）阿喀高速基本情况阿喀高速是连霍高速公路的重要组成部分， 线路全长约 429 公里， 经阿克苏地区阿克苏市阿依库勒镇和沙井子镇、柯坪县启浪乡和阿恰勒乡、喀什地区巴楚县三岔口镇、伽师县西克尔镇、克州阿图什市，终点至喀什地区喀什市。全线采用四车道高速公路标准建设，设计时速 100-120 公里/小时，总投资 123 亿。建设单位为自治区交通建设管理局，项目执行机构为 G3012 阿克苏至喀什高速公路项目建设指挥部，建设指挥部由自治区交通建设管理局项目执行二处组建，设计单位为自治区交通规划勘察设计研究院，监理单位为新疆公路工程监理中心，施工单位分别为浙江省交通工程建设集团有限公司、中铁十四局集团有限公司、中国水电建设集团路桥工程有限公司。该高速公路路段由 K1025+145 至 K1453+982，分为三个合同段，其中事故发生在第二合同段，合同签订于 2011 年 5 月 4 日，合同约定时间为 571 日历天， 以监理人指示开工之日算起， 后经甲乙双方协议，实际开工日期为 2011 年 5 月 10 日，完成时间为 2012 年 11 月 30 日。第二合同段由 K1176+7