东莞市凤岗镇“11.19”较大火灾事故调查报告.docx

东莞市凤岗镇“11.19”较大火灾事故调查报告2014 年 11 月 19 日 19 时 04 分许，东莞市凤岗镇黄洞村科技路 46 号 B 栋五楼东莞市今明阳电池科技有限公司发生较大火灾，过火面积约 200 平方米， 火灾烧损厂内设备及物品一批， 造成 5 人死亡， 直接经济损失 9751850元。火灾发生后，市委、市政府高度重视，徐建华书记、袁宝成市长和张科常务副市长分别对事故处理作了重要批示。省安全监管局黄晗局长等领导也对事故处理给予指导。公安部消防局冷俐副局长、省公安厅李庆雄常务副厅长、省消防总队王郭社总队长、市委常委、市委政法委邓志广书记、市政府杨江华副市长、市政府温颂钧副秘书长等省、市领导及相关部门负责人亲临火灾现场，指导事故调查处理工作。2014 年 11 月 20 日，市政府迅速成立了以温颂钧副秘书长为组长，市纪委监察局、市安监局、市公安局、市公安消防局、市总工会以及凤岗镇有关领导参加的凤岗镇“11.19”火灾事故调查处理小组（以下简称“事故调查组”） 。事故调查组通过现场勘察、调查取证、技术分析，基本查清了事故发生经过、原因和性质，提出对事故单位及相关责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施，主要情况报告如下：一、事故调查基本情况（一）事故有关单位基本情况东莞市安科实业有限公司（以下简称安科公司）成立于 2006 年 6 月 1 日，法定代表人为王五星，工商注册号为 44190000156275，经营范围：实业投资、物业管理，生产、销售五金制品。东莞市今明阳电池科技有限公司（以下简称今明阳公司）成立于 2014 年 2月 18 日，法定代表人是陈小波（湖北荆州人） ，工商注册号为441900001842873， 注册资本 50 万元， 后于 2014 年 10 月增资为 100 万元，其中陈小波占 70%，左银祥（湖南湘乡人）占 20%，左洪祥（湖南湘乡人）占 10%。公司经营范围为研发、产销锂离子电池。由于该公司为私营企业，生产场所为租用厂房，经调查取证，未发现有该公司立项及建设相关的资料。公司内设置有配料、涂布、制片、装配、注液、二封、包装、仓库等部门，使用功能为仓库、车间、办公等；装修材料使用轻钢龙骨石膏板、涂料和地砖等材料；使用电源为 220 伏和 380 伏；该公司有一个安全出口和一个疏散门，并与相邻公司（东莞市汇勤胶粘制品有限公司）形成一个防火分区；设置有室内外消火栓给水系统、灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施。该公司锂离子电池的生产工艺为配料、制片、烘干、装配、注液、封口、充电、检测、包装等流程。事发时共有员工 161 人。深圳新恒辉物业管理有限公司（以下简称新恒辉公司）位于深圳市宝安区福永街道新和福园一路天瑞工业园 B 区 B1 栋宿舍第二层 201， 该公司成立于 2009 年 9 月 24 日， 法人代表为何光灼， 工商注册号： 440306104290009，经营范围：物业管理；房地产经纪；房地产信息咨询。（二）事故有关单位之间的关系此次火灾事故的起火建筑位于东莞市凤岗镇黄洞村科技路 46 号，为安科产业园内一栋五层的钢筋混凝土结构工业厂房，建筑占地面积 2996.21 平方米，建筑面积 15167.72 平方米，2012 年建成投入使用后，由业主方安科公司将厂房分租。起火单位为租用该建筑第五层局部场地的今明阳公司，租用面积为 1500 平方米。安科公司采取厂房分租的经营方式，将安科产业园内厂房 B 栋整栋和宿舍E 栋整栋出租给新恒辉公司， 新恒辉公司又将厂房 B 栋第五层 1500 平方米场所和宿舍 E 栋第六层 12 间宿舍出租给左银祥，这些场地用于今明阳公司生产、办公及住宿使用。今明阳公司承租后，对厂房进行了装修，改变厂房平面布置。（三）事故伤亡和经济损失情况该起火灾事故过火面积约 200 平方米，火灾烧损厂内设备及物品一批，造成 5 人死亡， 直接经济损失约 9751850 元 （其中直接财产损失 5251850 元） 。二、事故发生经过和救援情况（一）事故发生经过2014 年 11 月 19 日 19 时许，今明阳公司二封车间组长黄肖肖发现二封车间门口南侧处小推车上的半成品锂离子电池出现冒烟现象，随后黄肖肖用灭火器进行灭火，过了十几秒后，烟势越来越大，处于不可控的状态。看到烟势控制不了，黄肖肖便用灭火器把二封车间的玻璃打破，用灭火器往车间里面冒烟处直喷，但烟势仍在继续增大，随后引发火灾，厂内大部分员工开始逃生，部分员工开始报警。（二）灭火救援及现场处置情况1、应急救援情况。19 时 04 分许，东莞市公安消防局指挥中心接到报警称凤岗镇黄洞村科技路 46 号 B 栋五楼发生火灾，有人员被困。接到报警后，指挥中心立即调派凤岗专职队 5 台水罐车、1 台高喷车、1 台