山东临沂金誉石化有限公司“6·5”爆炸着火事故.docx

山东临沂金誉石化有限公司“65”爆炸着火事故2017 年 6 月 5 日凌晨 1 时左右， 位于山东省临沂市临港经济开发区的金誉石化有限公司装卸区的一辆运输石油液化气（闪点-80-60，爆炸下限 1.5%左右，以下简称液化气）罐车，在卸车作业过程中发生液化气泄漏爆炸着火事故， 造成 10 人死亡、 9 人受伤,厂区内 15 辆危险货物运输罐车、1 个液化气球罐和 2 个拱顶罐毁坏、6 个球罐过火、部分管廊坍塌，生产装置、化验室、控制室、过磅房、办公楼以及周边企业、建构筑物和社会车辆不同程度损坏。事故发生以后，党中央、国务院领导同志高度重视，作出重要批示，要求全力做好应急救援和伤员救治工作，迅速疏散周边群众，防止次生灾害，及时查明事故原因， 严肃追责， 避免类似事故发生。 金誉石化有限公司“6.5”爆炸着火事故影响重大、性质恶劣，国务院安委会已对该起事故查处挂牌督办，责成山东省人民政府成立事故调查组认真调查、限期结案、严肃追责。为深刻吸取事故教训，进一步加强危险化学品安全生产工作，有效防范类似事故发生， 坚决遏制事故多发势头， 现将有关情况通报和要求如下：一、事故基本情况金誉石化有限公司成立于 2010 年 6 月，原有 1 套 8 万吨/年液化气深加工生产装置，2016 年 10 月 20 万吨/年液化气深加工生产装置竣工投产，另有 1 套 4 万吨/年废硫酸综合回收装置处于试生产期间。主要生产戊烷油0.41 万吨/年，精制液化气 2.75 万吨/年，异丁烷 1.24 万吨/年，丙烷 6.14万吨/年，正丁烷 3.01 万吨/年，异辛烷 12.17 万吨/年。厂区内建有液化气罐区、异辛烷罐区等 7 个相对独立的配套罐区，其中 6 个异辛烷储罐共计12000m3，18 个液化气球罐共计 36000m3，27 个卧式储罐（储存介质为丙烷、丁烷和戊烷等）共计约 5400 m3。事故发生前，厂区内原料和产品总量 4 万余吨（包括液化气 1.3 万余吨、其他易燃物料 0.35 万吨） 。该企业原料和产品进出厂全部通过罐车道路运输。6 月 4 日， 该公司连续实施液化气卸车作业。 6 月 5 日凌晨零时 56 分左右，河南省清丰县安兴货物运输有限公司的一辆载运液化气的罐车进入该公司装卸区东北侧 11 号卸车位，该车驾驶员将卸车金属管道万向连接管接入到罐车卸车口，开启阀门准备卸车时，万向连接管与罐车卸车口接口处液化气大量泄漏并急剧气化，瞬间快速扩散。泄漏 2 分多钟后，遇点火源发生爆炸并引发着火，由于大火烘烤，相继引爆装卸区内其他罐车，爆炸后的罐车碎片击中并引燃液化气罐区 A1 号储罐和异辛烷罐区 406 号储罐，在装置区、罐区等位置形成 10 余处着火区域。当地政府积极组织力量应急救援，共调集周边 8 个地市的 189 辆消防车、958 名消防员，经过 15 个小时的紧张施救，6 月 5 日 16 时左右，现场明火被扑灭。二、事故暴露出的主要问题经初步调查， 事故暴露出事故企业安全意识十分淡薄、 风险管理严重缺失、安全管理极其混乱、隐患排查治理流于形式、应急前期处置不当、人员素质低下、违规违章严重等突出问题。主要表现为：一是安全风险意识差，风险辨识评估管控缺失，没有对装卸区进行风险评估，卸车区 24 小时连续作业，10 余辆罐车同时进入卸车现场，尤其是扩产后液化原料产品吞吐量增加三分之二仍全部采取罐车运输装卸，造成风险严重叠加。二是隐患排查治理流于形式，卸车区附近的化验室和控制室均未按防爆区域进行设计和管理，电器、化验设备均不防爆。三是应急初期处置能力低下，应急管理缺失，自泄漏到爆炸间隔 2 分多钟，未能第一时间进行有效处置，也未及时组织人员撤离。四是企业主要负责人危险化学品安全知识匮乏、安全管理水平低下，管理人员专业素质不能满足安全生产要求，装卸区操作人员岗位技能严重不足。五是重大危险源管理失控，重大危险源旁大量设置装卸区。此外，应急处置过程中事故企业违规将罐区在用储罐、装置区安全阀的手阀全部关闭，戊烷罐区安全阀长期直排大气而没有接入火炬系统，存在重大安全风险。该起事故还暴露出地方人民政府安全发展理念不牢固、红线意识不强，招商引资重项目轻安全，有关部门项目审批不严格、对“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源）监管要求不落实、危险化学品生产和运输企业监管不到位、危险化学品装卸作业安全监管缺失、对事故企业长期存在显而易见的隐患没有及时发现等问题。同时，接受事故企业委托开展安全评价的山东省济南华源安全评价有限公司等有关安全评价、设计机构对项目设计、选址、规划布局源头把关不严，风险分析前后矛盾，评价结论严重失实，厂内各功能区之间风险交织，未提出有效的防控措施。三、认真吸取事故教训，强化危险化学品安全生