濮阳盛华德化工有限公司“11·30”一般爆炸着火事故调查报告.docx

濮阳盛华德化工有限公司“1130”一般爆炸着火事故调查报告2018 年 11 月 30 日下午 16 时 16 分，濮阳盛华德化工有限公司（位于濮阳市范县濮王产业园区内）联合装置三环车间的计量混合罐，发生爆炸着火事故，造成 6 人受伤，直接经济损失约 101 万元。事故发生后，濮阳市市委书记宋殿宇、市长杨青玖分别做出批示，要求范县县委县政府、 市安监局等部门要综合考虑企业内外因素， 务必科学施救，采取安全有效、稳妥的方式开展应急处置，避免事故扩大，产生次生、衍生事故灾害。市长杨青玖、常务副市长王载文带领市安监、消防、环保、卫计委等有关部门第一时间赶赴现场指挥救援，直至现场救援结束。接事故报告后，国务院、应急管理部和河南省委、省政府、省应急管理厅高度重视，各级领导同志分别作出重要批示，要求严肃查处事故，严格落实监管责任，切实抓好危化企业隐患排查专项整治工作，坚决防范遏制危化企业安全事故发生。河南省应急管理厅迅速派员赶赴事故现场，指导事故处置和调查工作。依据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）规定，按照省安委办要求，濮阳市政府将濮阳盛华德化工有限公司“1130”一般爆炸着火事故提级调查，于 12 月 3 日成立了由市安监局牵头的濮阳盛华德化工有限公司“1130”事故调查组，市监察委、市公安局、市总工会和范县人民政府派员参加。事故调查组下设技术组、管理组、综合组、责任追究组，同时聘请化工安全、消防、生产、自控仪表等专业的 4 名专家组成专家组，开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、 依法依规、 实事求是、 注重实效”的原则，通过周密细致的现场勘察、鉴定试验、调查取证、综合分析和反复论证，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理及事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故企业基本情况。濮阳盛华德化工有限公司成立于 2006 年 3 月，注册资金 1680 万元，现有职工约 300 人。2012 年，该公司在范县产业集聚区濮王产业园成立濮王分公司，濮王分公司建有年产 4000 吨丙烯醛、8000 吨戊二醛、2000 吨 3-环己烯甲醛联合生产装置一套， 于 2013 年 8 月 26 日取得安全生产许可证 （证号： （豫 J）WH 安许证字201300078） ，2015 年 9 月濮王分公司与总公司合并，于 2016 年 8 月 22 日取得延期换证许可（证号： （豫 J）WH 安许证字201600078） ，主要产品为丙烯醛、戊二醛、3-环己烯甲醛、均苯四甲酸二酐、均苯四甲酸、44-二氨基二苯醚。该公司下设丙烯醛和三环 2个车间，其中丙烯醛车间负责年产 4000 吨丙烯醛单元的生产运行，三环车间负责年产8000吨戊二醛和2000吨3-环己烯甲醛2个单元的生产运行。（二）建设项目有关审批入园区情况。1、濮阳盛华德化工有限公司濮王分公司年产 4000 吨丙烯醛、8000 吨戊二醛、 2000 吨 3-环己烯甲醛联合生产装置项目于 2011 年 11 月 18 日取得 建设用地规划许可证 （证号：地字第 4109262011-24 号） ，2012 年 5 月 10日取得建设工程规划许可证 （证号：建字第 4109262012-47 号） ，2013年 4 月 3 日取得建设工程消防验收意见书 （证号：濮公消验字2013第 0011 号） ，2012 年 3 月 21 日，取得危险化学品建设项目安全许可意见书 （证号：濮安监危化项目设计审字2012003 号） ，2013 年 1 月 28日取得危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书 （证号：豫危化项目备字201300120 号） ，2013 年 7 月 29 日，取得危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查意见书 （豫安监危化项安验审字 20130346 号） 。于 2016 年 8 月 22 日濮阳盛华德化工有限公司取得延期换证许可（证号： （豫 J）WH 安许证字201600078） 。2、2012 年 12 月，范县机构编制委员会下发关于范县产业集聚区管理委员会机构编制方案的通知 ，设置范县产业集聚区管理委员会，为县政府的派出机构。2011 年 11 月，濮阳盛华德化工有限公司取得发改委立项备案，2012 年开工建设，2012 年 5 月 10 日取得建设工程规划许可证 ，2013 年 4 月 3 日取得建设工程消防验收意见书 ，2012 年 3 月 21 日，取得危险化学品建设项目安全许可意见书 （证号：濮安监危化项目设计审字2012003 号） ，2013 年运营。所以，该项目在产业集聚区管理委员会前已落地。（三）属地政府及有关